安徽省中共六安市委办公室六安市人民政府办公室


中共六安市委办公室六安市人民政府办公室关于印发《六安市行政中心机关档案管理办法》的通知
六办发〔2006〕25号

市直各单位：
　　现将《六安市行政中心机关档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。

中共六安市委办公室
六安市人民政府办公室
2006年9月8日

六安市行政中心机关档案管理办法

　　根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈安徽省档案管理模式改革实施方案〉的通知》（皖办发〔2006〕2号）精神和市委、市政府要求，现对市行政中心各单位1996年1月1日以后形成的档案实行集中统一保管和利用。为做好市行政中心机关档案管理工作，特制订本办法。
　　一、设立机关档案管理服务中心
　　在市档案局设立机关档案管理服务中心，其主要职责是：
　　（一）负责行政中心各单位各门类和载体档案的接收、保管和提供利用；
　　（二）受权负责指导、检查、协助行政中心各单位文件材料的收集、整理、归档和移交工作；
　　（三）严格执行安全保密制度，加强档案的科学管理，切实落实“八防”措施，确保档案的完整与安全；
　　（四）负责办理档案的查阅、借阅；
　　（五）积极开发档案信息资源，编写有关资料；
　　（六）对满10年的档案向市国家综合档案馆移交；
　　（七）完成领导交办的其它工作。
　　二、加强档案的收集、整理和移交工作
　　（一）档案的收集整理
　　行政中心各单位必须完善归档制度，加强对各门类和载体文件材料的收集，确保齐全完整；必须按照《六安市〈归档文件整理规则〉实施细则》及各门类和载体的整理方法和标准，对具有保存价值的文件材料进行系统化、规范化、标准化整理，并编制档案检索工具。
　　（二）档案的移交
　　移交范围：文书档案、会计档案、声像档案、实物档案、电子档案、专业档案、基建档案、设备档案、科研档案等，对有特殊规定的档案按相关规定处理。
　　移交时间：文书档案、声像档案、实物档案和电子档案原则上在次年上半年整理归档完毕，于6月底前移交；当年形成的会计档案实行隔年移交；科技档案在项目竣工验收、科研成果鉴定、设备安装调试完毕后六个月内移交；专业档案（除特殊规定外）移交时间由各单位与机关档案管理服务中心协商决定，但最迟不得超过5年。
　　移交要求：（1）移交的档案必须经过整理、鉴定，并保持全宗的完整性，期限划分清楚，目录规范标准；（2）移交档案时应提供相关档案目录一式三份，两份交机关档案管理服务中心，一份由档案移交单位存档，计算机著录后存入光盘；（3）立档单位编制的组织沿革等其它参考资料要随同档案一起移交；（4）交接双方应根据目录逐卷（件）清点、核对，办理登记、履行签字盖章等交接手续。
　　对不按规定和要求整理并移交档案的单位，市档案局将依据档案法律法规进行处理。
　　三、档案的管理和利用
　　（一）档案的管理：机关档案管理服务中心要严格执行安全保密制度，加强档案的科学管理，落实各项档案管护措施，确保档案的完整与安全。
　　（二）档案的利用: 机关档案管理服务中心要创造条件、简化手续、提供方便，积极主动开展档案利用工作，全面、及时、准确、有效地为行政中心各单位提供服务。
　　利用方式：档案阅览、档案外借、制发档案证明、制发档案复制件、提供档案咨询等。
　　利用要求：（1）利用本单位档案可直接查询；（2）利用其他单位档案需经档案所有权单位领导批准；（3）社会公民和组织利用档案除持有效证件外，需征得档案所有权单位领导同意；（4）利用档案必须履行登记手续，并反馈利用效果；（5）档案原件原则上不外借，因特殊情况需要借出时，必须经档案所有权单位领导批准。



四川省宜宾市人民政府


宜府发〔2002〕40号

各区、县人民政府，市级各部门：

《宜宾市城市建筑垃圾管理办法》已经2002年8月19日市政府第5次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真遵照执行。

二OO二年九月二日

宜宾市城市建筑垃圾管理办法

第一条 为加强建筑垃圾管理，提高环境卫生质量，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》及《四川省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称建筑垃圾，是指建设、施工单位或个人在进行新建、改建、扩建、铺设或拆除、修缮、装修等施工过程中所产生的渣土、弃料及其他废弃物。

第三条 本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的市和镇的城、镇规划区。

第四条 任何单位和个人，在本市城市范围内产生、收集、运输、处置建筑垃圾，适用本办法。

第五条 建筑垃圾管理工作实行统一管理、职能部门监督与社会监督相结合的原则。

市城市管理行政主管部门统一负责全市建筑垃圾管理工作。各县城镇管理行政主管部门负责本辖区内建筑垃圾管理工作。相关行政管理部门应各司其职，协同配合城市管理行政主管部门（以下简称城市管理部门）对建筑垃圾的管理。

第六条 建筑垃圾处置场的设置，应当符合城市总体规划的要求。

支持和鼓励单位或个人按照统一规划、投资建设建筑垃圾处置设施，并实行谁投资、谁所有、谁受益、谁管理。

第七条 支持和鼓励建筑垃圾回填还耕和再生开发利用。

第八条 产生建筑垃圾的单位或个人，应当承担处置建筑垃圾的义务。运入建筑垃圾处置场所的，应交纳处置费。

第九条 产生、收集、运输、处置建筑垃圾的单位或个人，应当承担及时消除建筑垃圾污染的义务。

由城市管理部门组织人员、车辆等代为消除污染的，费用由当事人承担。

第十条 任何单位或个人都有权对违反本办法的行为进行举报。

第十一条 产生建筑垃圾的单位或个人，应持《建设工程施工许可证》、《拆迁许可证》等有关证件和产生建筑垃圾数量、种类及建筑垃圾处置计划等资料到城市管理部门办理建筑垃圾处置手续。

第十二条 单位或个人在城区主要街道装修或维修房屋等产生的建筑垃圾在城市管理部门办理手续后方可自行运往建筑垃圾处置场或由环境卫生管理单位有偿服务统一组织清运。

第十三条 施工单位应加强施工现场周边和出入口环境卫生管理，防止建筑垃圾扩散污染周围环境卫生。从事道路或管线施工的，应将施工区域有效隔离，防止建筑垃圾扩散污染道路。

第十四条 收集建筑垃圾应文明作业，不得与生活垃圾混装，不得乱抛乱扔、乱堆乱放，并及时清运。确需在施工现场暂时存放的，应在场内选点集中存放并有效遮盖。

第十五条 运输建筑垃圾的车辆必须保持车容整洁、箱体完好、有效遮盖，运输过程中不得撒漏。

第十六条 建筑垃圾必须倾倒在城市管理部门指定或核定的处置场地，不得乱倾乱倒，不得倒入生活垃圾处置场。

第十七条 单位和个人开办建筑垃圾处置场，应经城市管理部门审核后，按照有关法律、法规规定到建设、国土资源、规划、环保部门办理审批手续。

第十八条 建筑垃圾处置场四周应设置不低于二米的实体围栏；应设置防尘、防污水外溢、消杀蚊蝇等设施；应配备专人管理，保持场内整洁，防止对周围环境的污染；禁止入场拾捡废旧物品。

第十九条 建筑垃圾处置场不得接纳工业垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危险废物的处置。

第二十条 建筑垃圾处置场停止使用后必须按有关规定进行压实、封闭。

第二十一条 产生、收集、运输、处置建筑垃圾的单位或个人，必须服从城市管理部门的统一管理，严格遵守本办法。

第二十二条 对违反本办法的单位或个人，由城市管理部门依照国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规、规章规定予以处理、处罚。

第二十三条 城市管理部门行政执法人员应秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊的由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 阻碍城市管理部门行政执法人员依法执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 建筑垃圾处置费的收取及其标准由城市管理部门报经物价、财政部门审批后执行。

收取的建筑垃圾处置费专款用于建筑垃圾处理设施的建设和管理。

第二十六条 本办法具体应用中的问题由宜宾市城市管理局负责解释。

第二十七条 本办法自印发之日起执行。2000年9月4日宜宾市人民政府印发的《宜宾市城区建筑垃圾管理暂行规定》（宜府发[2000]80号）同时废止。