广东省人民政府


广东省标准化监督管理办法

广东省人民政府令
　（第３０号）


　　《广东省标准化监督管理办法》已经１９９７年１０月２０日广东省人民政府第八届１２６次常务会议通过，现予发布，自１９９７年１２月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　卢瑞华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九七年十一月七日


第一章 总则
第一条 为了加强标准化工作的管理，促进技术进步，维护市场经济秩序，保护生产者、经营者及消费者的合法权益，根据《中华人民共和国标准化法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事生产、销售、安装、维护、服务经营的单位、个人及其管理部门，必须遵守本办法。
第三条 各级人民政府应加强对标准化工作的领导。标准化工作遵循统一管理、分工负责的原则。
第四条 省技术监督部门统一管理、组织协调全省标准化工作，负责组织制定和发布地方标准，对标准实施进行监督管理，查处重大标准化违法案件。
市、县技术监督部门统一管理、组织协调本行政区域内的标准化工作，组织实施标准，对标准的实施进行监督和查处标准化违法案件。
第五条 各级行政主管部门和行业管理部门负责本部门和本行业的标准化工作，组织实施标准，依照有关法律、法规的规定，按照各自职责，做好本部门和本行业的标准化管理工作。

第二章 标准的制定
第六条 制定标准应当符合法律、法规的规定，有利于保障国家和人民生命财产安全，保护消费者的合法权益，有利于合理利用国家资源和保护环境，有利于发展社会主义市场经济，有利于促进对外经济技术合作和对外贸易。
第七条 对没有国家标准和行业标准而又需要在全省范围内统一的下列技术要求，应当制定广东省地方标准：
（一）工业产品的安全、卫生要求；
（二）信息、能源、交通运输、环境保护的技术要求；
（三）省需要发展或控制的重点产品和地方特色产品的技术要求；
（四）农业产品（含种子、种苗、种畜、种禽）质量标准及生产技术、管理技术要求；
（五）安装、维修、服务经营活动的质量和技术要求；
（六）法律、法规规定应制定地方标准的其他技术要求。
第八条 地方标准由省技术监督部门组织制定、审批、编号和发布，并根据科技进步、经济发展和市场需要，负责组织复审，复审周期一般不超过3年。
第九条 市、县技术监督部门可制定农业标准规范，在本行政区域内推荐执行。
第十条 企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，应制定企业标准，作为生产和销售的依据。
企业的产品标准应在发布之日起30日内报当地县级以上技术监督部门和有关行政主管部门备案。备案管理办法由省技术监督部门另行制定。

第三章 标准的实施
第十一条 鼓励企业采用国际标准和国外先进标准。
企业按国际标准或国外先进标准组织生产的产品，经技术监督部门认可，并符合《采用国际标准产品标志管理办法实施细则》规定的，可申请使用采用国际标准标志，由省技术监督部门颁发《采用国际标准产品标志证书》，并向社会公布。
取得《采用国际标准产品标志证书》的产品，允许企业在产品或包装、标签和产品说明书上使用采用国际标准产品标志。
第十二条 下列标准必须执行：
（一）国家标准、行业标准和地方标准中的强制性标准以及法律、法规规定强制执行的标准；
（二）产品或者其包装上注明采用的产品标准；
（三）已备案的企业产品标准。
第十三条 生产者生产或总经销者经销的产品（含进口和出口转内销产品），其产品标识属强制性标准的，应将其标识报当地县级以上技术监督部门登记备案。备案管理办法由省技术监督部门另行制定。
第十四条 生产者必须严格按所执行的标准组织生产和检验、并应在产品或者说明书、包装物上标注执行标准代号、编号、备案号。
第十五条 企业研制新产品、改进产品必须符合标准化要求，由企业所在地技术监督部门组织或委托有关部门进行标准化审查。
第十六条 出口产品的技术要求按双方合同约定执行。
出口产品在国内销售，属于我国强制性标准管理范围的，必须符合强制性标准的要求。
第十七条 建筑工程承建者（或施工单位）必须使用达到标准要求和质量指标的原材料、构配件、设备和零配件。
第十八条 安装、维修、服务经营者必须严格执行有关标准和标明的技术、质量要求。

第四章 监督管理
第十九条 禁止无标准生产。
企业生产产品所执行的标准实行登记制度。企业应将其产品所执行的标准报企业所在地技术监督部门登记，由受理登记的技术监督部门颁发《产品执行标准证书》。《产品执行标准证书》由省技术监督部门统一印制。
企业生产产品所执行的标准变更时，应自变更之日起30日内向发证部门重新登记；产品不再生产的应向发证部门申请注销。
第二十条 县级以上技术监督部门对组织实施标准和对标准实施进行监督检查时，可以采取以下措施：
（一）进入实施标准活动的有关场所和产品存放地进行检查；
（二）查阅有关制定、实施标准的文件、资料；
（三）复制有关违反或涉嫌违反法律、法规和强制性标准要求的文件、资料；
（四）封存达不到标准或涉嫌达不到标准的产品、违反标识规定的标识和包装物以及制造假冒伪劣产品的设备、工具、原材料。
第二十一条 技术监督部门在实施现场检查时，必须符合下列要求：
（一）有两人以上参加，并出示执法证件和佩戴执法徽章；
（二）使用国家或本省统一的执法文书，按规定的程序办理；
（三）对被检查者的正当技术和商业秘密予以保密。
第二十二条 对封存的物品，由实施封存的技术监督部门在7日内作出处理决定。
第二十三条 各级行政主管部门应加强对本部门、本行业从事生产、销售、安装、维修、服务经营的单位和个人实施标准的管理，配合技术监督部门对标准的实施进行监督检查和查处违法案件。

第五章 罚则
第二十四条 违反本办法第十条、第十四条、第十五条规定的，责令限期改进，逾期不改的，按国家有关法律、法规的规定查处。
第二十五条 生产、销售、进口不符合强制性标准产品的，违反使用产品质量认证标志有关规定的，依照《中华人民共和国标准化法实施条例》等有关法律、法规处罚。
第二十六条 对使用采标标志的产品，达不到相应标准要求的，责令停止使用采标标志；情节严重的，可撤销《采用国际标准产品标志证书》，向社会公告，并依据《中华人民共和国产品质量法》第三十八条的规定追究法律责任；对未经备案而擅自使用，或者伪造、冒用采标标志的，
依《中华人民共和国产品质量法》第四十一条的规定追究法律责任。
第二十七条 拒绝、阻碍技术监督工作人员执行职务的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 技术监督部门工作人员违反本办法第二十一条、第二十二条规定，政府工作人员违反本办法第二十三条规定，玩忽职守、徇私舞弊、勒索受贿，伪造、篡改检验数据的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损失的，依法予以赔
偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚不服的，可按照法律、法规规定申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关每日按罚款数额的3％加处罚款，并可申请人民法院强制执行。

第六章 附则
第三十条 本办法自1997年12月1日起施行。



1997年11月7日
国务院


中华人民共和国国务院令

第　480　号

　　现公布《国务院关于修改〈中华人民共和国核出口管制条例〉的决定》，自公布之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 总　理　 温家宝
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年十一月九日



国务院关于修改《中华人民共和国核出口管制条例》的决定

　　国务院决定对《中华人民共和国核出口管制条例》作如下修改：
　　一、将第一条修改为：“为了加强对核出口的管制，防止核武器扩散，防范核恐怖主义行为，维护国家安全和社会公共利益，促进和平利用核能的国际合作，制定本条例。”
　　二、将第二条修改为：“本条例所称核出口，是指《核出口管制清单》（以下简称《管制清单》）所列的核材料、核设备和反应堆用非核材料等物项及其相关技术的贸易性出口及对外赠送、展览、科技合作和援助等方式进行的转移。”
　　三、将第三条第二款修改为：“国家严格限制铀浓缩设施、设备，辐照燃料后处理设施、设备，重水生产设施、设备等物项及其相关技术等核扩散敏感物项，以及可以用于核武器或者其他核爆炸装置的材料的出口。”
　　四、将第五条第（三）项修改为：“接受方政府同国际原子能机构订有有效的全面保障协定。本项规定不适用于同国际原子能机构订有自愿保障协定的国家。”同时，增加一项作为第（五）项：“接受方政府保证，未经中国政府同意，不得利用中国供应的铀浓缩设施、技术或者以此技术为基础的任何设施生产富集度高于20%的浓缩铀。”
　　五、增加一条，作为第十六条：“海关可对出口经营者出口的物项及其技术是否需要办理核出口证件提出质疑，并可要求其向商务部申请办理是否属于核出口管制范围的证明文件；属于核出口管制范围的，应当依照本条例的规定申请取得核出口许可证。”
　　六、将第十六条改为第十七条，修改为：“接受方或者其政府违反其依照本条例第五条规定作出的保证，或者出现核扩散、核恐怖主义危险时，国防科学技术工业委员会、商务部会同外交部等有关部门，有权作出中止出口有关物项或者相关技术的决定，并书面通知海关执行。”
　　七、将第十七条改为第十八条，修改为：“违反本条例规定，出口核材料、核设备、反应堆用非核材料的，依照海关法的规定处罚。
　　“违反本条例规定，出口《管制清单》所列有关技术的，由商务部给予警告，处违法经营额1倍以上5倍以下罚款；违法经营额不足5万元的，处5万元以上25万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　八、将第十八条改为第十九条，修改为：“伪造、变造、买卖核出口许可证，或者以欺骗等不正当手段获取核出口许可证的，依照有关法律、行政法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　九、将第二十条改为第二十一条，修改为：“国家原子能机构会同国防科学技术工业委员会、商务部、外交部、海关总署等有关部门根据实际情况，可以对《管制清单》进行调整，并予以公布。”
　　十、增加一条，作为第二十三条：“《管制清单》所列物项及其相关技术从保税仓库、保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所出口，适用本条例的规定。
　　“《管制清单》所列物项及其相关技术的过境、转运、通运，参照本条例的规定执行。”
　　此外，对条文的顺序和部分文字作了相应的调整和修改。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《中华人民共和国核出口管制条例》根据本决定作相应的修订，重新公布。



中华人民共和国核出口管制条例

　　（1997年9月10日中华人民共和国国务院令第230号发布　根据2006年11月9日《国务院关于修改〈中华人民共和国核出口管制条例〉的决定》修订）

　　第一条　为了加强对核出口的管制，防止核武器扩散，防范核恐怖主义行为，维护国家安全和社会公共利益，促进和平利用核能的国际合作，制定本条例。
　　第二条　本条例所称核出口，是指《核出口管制清单》（以下简称《管制清单》）所列的核材料、核设备和反应堆用非核材料等物项及其相关技术的贸易性出口及对外赠送、展览、科技合作和援助等方式进行的转移。
　　第三条　国家对核出口实行严格管制，严格履行所承担的不扩散核武器的国际义务。
　　国家严格限制铀浓缩设施、设备，辐照燃料后处理设施、设备，重水生产设施、设备等物项及其相关技术等核扩散敏感物项，以及可以用于核武器或者其他核爆炸装置的材料的出口。
　　第四条　核出口应当遵守国家有关法律、行政法规的规定，不得损害国家安全或者社会公共利益。
　　第五条　核出口审查、许可，应当遵循下列准则：
　　（一）接受方政府保证不将中国供应的核材料、核设备或者反应堆用非核材料以及通过其使用而生产的特种可裂变材料用于任何核爆炸目的。
　　（二）接受方政府保证对中国供应的核材料以及通过其使用而生产的特种可裂变材料采取适当的实物保护措施。
　　（三）接受方政府同国际原子能机构订有有效的全面保障协定。本项规定不适用于同国际原子能机构订有自愿保障协定的国家。
　　（四）接受方保证，未经中国国家原子能机构事先书面同意，不向第三方再转让中国所供应的核材料、核设备或者反应堆用非核材料及其相关技术；经事先同意进行再转让的，接受再转让的第三方应当承担相当于由中国直接供应所承担的义务。
　　（五）接受方政府保证，未经中国政府同意，不得利用中国供应的铀浓缩设施、技术或者以此技术为基础的任何设施生产富集度高于20%的浓缩铀。
　　第六条　核出口由国务院指定的单位专营，任何其他单位或者个人不得经营。
　　第七条　出口《管制清单》所列物项及其相关技术，应当向国家原子能机构提出申请，填写核出口申请表并提交下列文件：
　　（一）申请人从事核出口的专营资格证明；
　　（二）申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明；
　　（三）合同或者协议的副本；
　　（四）核材料或者反应堆用非核材料分析报告单；
　　（五）最终用户证明；
　　（六）接受方依照本条例第五条规定提供的保证证明；
　　（七）审查机关要求提交的其他文件。
　　第八条　申请人应当如实填写核出口申请表。
　　核出口申请表由国家原子能机构统一印制。
　　第九条　核出口申请表上填报的事项发生变化的，申请人应当及时提出修正，或者重新提出出口申请。
　　申请人中止核出口时，应当及时撤回核出口申请。
　　第十条　国家原子能机构应当自收到核出口申请表及本条例第七条所列文件之日起15个工作日内，提出审查意见，并通知申请人；经审查同意的，应当区分情况，依照下列规定处理：
　　（一）出口核材料的，转送国防科学技术工业委员会复审或者国防科学技术工业委员会会同有关部门复审；
　　（二）出口核设备或者反应堆用非核材料及其相关技术的，转送商务部复审或者商务部会同国防科学技术工业委员会等有关部门复审。
　　国防科学技术工业委员会、商务部应当自收到国家原子能机构转送的核出口申请表和本条例第七条所列文件及审查意见之日起15个工作日内提出复审意见，并通知申请人。
　　国家原子能机构、国防科学技术工业委员会、商务部因特殊情况，需要延长审查或者复审期限的，可以延长15个工作日，但是应当通知申请人。
　　第十一条　对国家安全、社会公共利益或者外交政策有重要影响的核出口，国家原子能机构、国防科学技术工业委员会、商务部审查或者复审时，应当会商外交部等有关部门；必要时，应当报国务院审批。
　　报国务院审批的，不受本条例第十条规定时限的限制。
　　第十二条　核出口申请依照本条例规定经复审或者审批同意的，由商务部颁发核出口许可证。
　　第十三条　核出口许可证持有人改变原申请出口的物项及其相关技术的，应当交回原许可证，并依照本条例的规定，重新申请、领取核出口许可证。
　　第十四条　商务部颁发核出口许可证后，应当书面通知国家原子能机构。
　　第十五条　核出口专营单位进行核出口时，应当向海关出具核出口许可证，依照海关法的规定办理海关手续，并接受海关监管。
　　第十六条　海关可对出口经营者出口的物项及其技术是否需要办理核出口证件提出质疑，并可要求其向商务部申请办理是否属于核出口管制范围的证明文件；属于核出口管制范围的，应当依照本条例的规定申请取得核出口许可证。
　　第十七条　接受方或者其政府违反其依照本条例第五条规定作出的保证，或者出现核扩散、核恐怖主义危险时，国防科学技术工业委员会、商务部会同外交部等有关部门，有权作出中止出口有关物项或者相关技术的决定，并书面通知海关执行。
　　第十八条　违反本条例规定，出口核材料、核设备、反应堆用非核材料的，依照海关法的规定处罚。
　　违反本条例规定，出口《管制清单》所列有关技术的，由商务部给予警告，处违法经营额1倍以上5倍以下罚款；违法经营额不足5万元的，处5万元以上25万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条　伪造、变造、买卖核出口许可证，或者以欺骗等不正当手段获取核出口许可证的，依照有关法律、行政法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条　国家核出口管制工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第二十一条　国家原子能机构会同国防科学技术工业委员会、商务部、外交部、海关总署等有关部门根据实际情况，可以对《管制清单》进行调整，并予以公布。
　　第二十二条　中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本条例有不同规定的，适用国际条约的规定；但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。
　　第二十三条　《管制清单》所列物项及其相关技术从保税仓库、保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所出口，适用本条例的规定。
　　《管制清单》所列物项及其相关技术的过境、转运、通运，参照本条例的规定执行。
　　第二十四条　本条例自发布之日起施行。