贸易部


关于印发《全国农业机械公司系统优质服务活动实施办法》的通知
1994年7月7日，中华人民共和国国内贸易部

各省、自治区、直辖市、计划单列市农机主管厅（局）：
为适应社会主义市场经济体制的需要，促进农机系统“两个文明”建设的发展，增强系统的凝聚力，中国农机总公司在大量调查的基础上，对《全国农业机械公司系统优质服务活动实施办法》进行了修改、补充和完善，现印发给你们，请认真贯彻实施。在落实中有何问题，请及时与部中国农业机械总公司联系。

附：全国农业机械公司系统优质服务活动实施办法

第一章 总 则
第一条 全国农业机械公司系统开展的优质服务活动是中华人民共和国国内贸易部委托中国农业机械总公司和中国农机流通协会组织实施的一项行业活动。
第二条 农业机械公司是为农业和城乡经济发展提供物质技术装备的社会主义物资流通企业。它的基本任务是：在党的基本路线和建设有中国特色的社会主义理论指导下，以社会主义市场经济为导向，以效益和服务为宗旨，开拓市场，保障供应，深化改革，搞活流通，充分发挥主渠道作用，向多元化、集团化、国际化综合经营发展，不断增强自身实力，全心全意为农业现代化服务，为工农业生产和农村经济发展服务。开展优质服务活动是农业机械公司系统实现上述任务的一条有效途径。
第三条 优质服务是农机公司的永恒主题，是提高市场竞争能力的重要手段。各级农机公司都要牢固树立“用户第一、质量第一、信誉第一”的经营思想，把优质服务贯穿到售前、售中、售后各个环节的始终，与企业经营管理的各项工作有机地紧密结合，使优质服务在企业的经营管理的全过程、全方位和全员中得到全面落实。要注意总结经验，表彰先进，不断提高优质服务水平，使全面服务质量管理向规范化、科学化发展。
第四条 开展优质服务活动是农机公司系统根据自己行业特点抓好两个文明建设的一种较好结合形式。通过开展优质服务活动教育全体职工认真学习建设有中国特色社会主义的理论，贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持改革开放，坚持四项基本原则，坚持为农服务的方向；促进加强企业管理，提高职工素质，培育企业精神，建设企业文化，使全体职工热爱公司，发扬“团结、拚搏、实干、开拓、效率”的精神，坚持“实事求是、遵纪守法、艰苦朴素、勤俭节约”的作风，成为“懂业务、善经营、会管理”的社会主义“四有”新人。
第五条 各级农机公司要把开展优质服务活动作为带动企业发展的重要环节来抓，切实加强组织领导，不断提高全体职工对开展优质服务活动重大意义的认识。在当前建立社会主义市场经济体制的新形势下，要注意对优质服务活动注入新内容，提出新要求，把优质服务活动不断引向深入，更具吸引力。

第二章 具体内容和要求
第六条 保障供应。各级农机公司要按照市场需求积极组织货源，保障供应，农民需要什么就组织供应什么，最大限度地占领农村市场，充分发挥农机公司的主渠道作用，同时坚持一业为主，综合经营的方针，积极发展经营多元化，发挥流通企业面向全社会的优势。
第七条 商品供应要做到主机和配件并重。主机供应要满足各类用户的需要，凡是农村市场需要的各类机械、机电产品、农业生产资料等都要积极组织供应，对大用户逐步开展配送制服务。配件供应要逐步做到基本满足当地主要机型所需的维修配件，以方便用户。
第八条 保证商品质量。各级农机公司都要贯彻《中华人民共和国产品质量法》和国务院《工业产品质量责任条例》等法律、法规，坚决不购进、不销售、不代销不符合安全规定及其他假、冒、伪、劣产品，严格把好质量关。各级公司都要有商品质量管理机构和人员。仓储管理要做到科学化、条理化、整洁化，进出库手续齐备，帐物相符，出库商品质量完好无损。
第九条 搞好技术服务。各级农机公司都要采用多种形式向用户推广、传授各种经销商品的构造、性能、安装、调试、使用、保养和维修等方面的基本知识，帮助用户解决使用中的技术问题。
第十条 注意提高人员素质，做好职工培训工作。认真贯彻中共中央、国务院关于加强成人教育的有关文件，组织好各种岗位的培训、专业教育和学历教育，把提高人员素质，开发人才资源作为企业发展的重要战略任务来抓。
第十一条 重视信息网络建设和统计分析工作。信息是搞活流通的先导，各级公司都要加强领导，建立健全信息和统计机构，配备专业人员，采取多种形式做好信息的收集、整理、加工、利用、反馈和交流。信息和统计都要力求及时、准确、全面、更好地为经营决策服务。
第十二条 坚持依法经营。认真执行“会计法”、“合同法”、“税法”、“消费者权益保护法”、“反不正当竞争法”等法律。加强资金管理，遵守财经纪律。财税、物价、经营等都要在法律和政策允许范围内运行。
第十三条 遵守社会主义商业道德，文明经商，礼貌待客。认真执行《文明道德规范》，经营作风端正，对用户做到主动、热情、耐心、周到的服务。结合各自情况，开展多种形式和服务项目，使用户满意。
第十四条 发展集团化、实业化经营。各级公司要从实际情况出发，本着互惠互利、共同发展的原则，积极采取多种形式组成经营联合体。条件具备时，要积极组建或参与以资产联接为纽带的地区性和全国性农机物产集团，建设大市场，组织大贸易，搞活大流通。各级公司要形成自己的优势，根据市场需求，有选择的开拓新领域，并形成规模经营。积极开发实业，在科工贸、产供销一体化上不断发展。有条件的公司要面向国内、国外两个市场，在发展国内市场的同时，要积极开拓国外市场，做到两个市场并举，进出口贸易一起抓。
第十五条 深化改革，加快发展。继续转换企业内部经营机制，调整结构，搞活经营，提高经济效益。着力进行企业结构的改造、重组和创新，积极探索建立现代企业制度的有效途径，使企业成为以完善的企业法人制度为基础，符合产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度，能自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。

第三章 组织领导
第十六条 依据本办法第一条，中国农业机械总公司和中国农机流通协会受国内贸易部委托负责组织全国农机公司系统的优质服务活动的实施。其职责是：
（一）编写和修改优质服务活动实施办法及其相应有关规定；
（二）每年召开一次优质服务活动工作会议，总结交流经验，研究讨论有关问题，提出年度活动计划，明确工作重点与要求；
（三）每三年召开一次全国农机公司系统优质服务活动总结表彰大会；
（四）筹备召开优质服务活动指导委员会会议，研究确定各项先进名额及其分配方案；
（五）组织各省、自治区、直辖市等农机公司对本省系统先进单位、先进集体和优秀个人的推荐申报，办理有关手续；
（六）对各省系统推荐申报的先进单位、集体与个人进行初审。
第十七条 在系统内采取统一领导、分级负责组织活动的办法，各级农机公司可结合自身实际制订自己的实施细则。

第四章 评选办法
第十八条 在全国优质服务活动中受表彰的先进单位、先进集体、优秀个人的产生，采用单位自检与联评相结合的办法。凡自检合格，可自下而上向上一级公司申报。省、地（市）级公司根据名额和条件进行评选和推荐上报。
第十九条 省级公司的先进单位先由省公司自查申报，再由中国农机流通协会和中国农机总公司统一组织评选。
第二十条 先进集体由各专业管理部门组织评选申报。
第二十一条 要严格按照条件评选先进，确保先进性。

第五章 先进条件
第二十二条 先进单位条件
（一）符合本办法第一章、第二章各条内容和文明道德规范内容并取得显著成绩，在当地企业中居先进水平者；
（二）在社会主义市场经济体制的新形势下，解放思想，转变观念，深化改革，转换经营机制，勇于探索现代企业制度，善于开拓多元化经营，效益有明显提高，企业发展有实力、有活力、有后劲；
（三）在优质服务活动中，做到服务质量规范化并取得显著成绩，有较好的企业特色和形象；
（四）企业管理水平高，基础工作扎实，科学管理和民主管理好，职工对企业发展有较强的参与意识；
（五）还必须具备以下条件：
（1）人均销售收入、人均创利税额均居于本省系统领先水平；
（2）是当地党、政部门授予的先进单位或先进企业；
（3）认真执行党和国家的各项方针政策，遵纪守法，廉洁奉公，未发生重大经济和刑事案件；
（4）考核期内未发生重大责任事故；
（5）保证商品质量，杜绝假、冒、伪、劣商品，加强售后服务，没有质量投诉案件；
（6）必须是省、自治区、直辖市级的优质服务先进单位（省级公司除外）。
第二十三条 先进集体条件
（一）坚持党的基本路线和四项基本原则，认真贯彻执行党和国家的方针政策；
（二）全体人员团结一致，尽职尽责，工作协调，能充分发挥集体智慧和力量；
（三）认真执行上级主管部门和公司系统制订的管理制度及工作要求：
（四）勇于开拓，能出色地完成各项工作任务，本专业工作成绩突出，处于全国同专业领先水平，在专业会议上获得一致推举。
第二十四条 优秀个人条件
（一）坚持党的基本路线，模范地执行党和国家的各项方针政策，遵纪守法；
（二）有较强的事业心，热爱本职工作，牢固树立全心全意为人民服务的思想，待客热情礼貌，服务耐心周到，受到好评；
（三）刻苦学习专业知识，成为本岗位的业务骨干，积极参与企业管理，能提出合理化建议，主人翁责任感强；
（四）有开拓创新精神，创造性地完成各项任务，成绩突出，并得到群众公认，在群众中有较高的威信；
（五）关心集体，顾全大局，廉洁奉公，不谋私利，见义勇为，敢于抵制歪风邪气；
（六）必须是省级农机公司系统优质服务活动先进个人（省公司经理除外）。
第二十五条 优秀经理条件
（一）坚持党的基本路线，模范地执行党和国家的各项方针政策，遵纪守法，廉洁奉公；
（二）认真贯彻落实“解放思想，实事求是”的思想路线；
（三）具备较强经营决策能力，勇于开拓，敢于承担责任；
（四）有科学、实干精神；
（五）能团结全体领导成员，善于发扬民主，尊重知识，重视人才，知人善任；
（六）在任期内使企业取得较大发展，并受到广大群众的好评。

第六章 奖励与惩罚
第二十六条 以荣誉奖励为主，物质奖励为辅。由国内贸易部颁发全国农业机械流通行业先进单位、专业先进集体和企业优秀个人荣誉称号的奖状和证书。在政策规定许可的条件下享受同等级的待遇和物质奖励。
第二十七条 凡连续五次授予先进单位荣誉称号的公司，授予优质服务活动标兵单位的称号。在以后的表彰中能保持先进并未发生重大事故的继续有效。
第二十八条 凡已授予先进的单位、集体或个人，发生与荣誉称号不相符的问题，有损于优质服务声誉者，要给予通报批评，情节严重者取消荣誉称号。

第七章 附 则
第二十九条 本《办法》受权中国农机流通协会负责解释。
第三十条 本《办法》自发布之日起实行。


教育部


教育部关于做好2011年普通高等学校招生工作的通知

教学[2011]2号


各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：

　　2011年全国普通高校招生工作，要深入贯彻科学发展观，以促进公平和提高质量为重点，认真落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要，一手抓改革创新、一手抓条件建设和规范管理，确保高校招生安全、公正和秩序，以优异成绩迎接中国共产党建党90周年。现就做好今年普通高校招生工作有关要求通知如下：

　　一、保证高考安全顺利举行。各省（区、市）高校招生委员会要强化高考安全管理，完善国家教育考试环境综合整治部门协作机制，有关部门要紧密配合、联防联控，切实履行职责。各省（区、市）教育行政部门和各级招生考试机构要把高考安全作为一把手工程，把试题试卷安全和考试安全作为工作重点，主要负责同志要亲自抓、负总责。对命题、制卷、试卷运输、保管到施考、评卷、分数合成等各个工作环节，要加强检查和监督，对可能或容易出现问题的环节要强化工作责任和措施，落实应急预案，快速、妥善处置突发事件。要继续加强国家教育考试标准化考点建设工作。各级招生考试机构要充分运用现代化管理手段，重点打击利用通讯工具作弊、替考和群体性舞弊等违规行为，积极配合有关部门严密监控并及时清理通过网络、手机、校园小广告等传播涉嫌试题泄密和作弊信息，打击兜售作弊工具、帮助考生作弊、诈骗考生等违法行为。要确保高考数据信息安全，对工作中需要阶段性保密和涉及考生个人的信息，任何人不得擅自泄露或篡改，严禁以信息发布或传递等谋取非法利益。

　　二、积极稳妥推进高考改革。要全面贯彻落实教育规划纲要，努力构建分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。开展自主选拔录取改革试点的高校，要进一步明确试点工作定位，坚持导向、加强管理、优化服务，积极探索高校自主考核与高考、高中学业成绩及成长记录相结合的人才选拔评价方式。要进一步深化高职院校单独招生改革，坚持标准、严格自律、体现特色，积极探索符合职业教育特点和规律的高职招生评价机制。2011年开始开展高考综合改革的普通高中新课程实验省份要高度重视、精心组织，已实施综合改革的省份要总结经验、不断深化，加快将高中学业水平考试和综合素质评价结果纳入高校招生选拔体系的步伐。进行平行志愿投档录取模式改革的省份，要完善志愿填报及录取系统，细化工作流程，加强对考生的指导和服务，努力提高考生志愿满意度。

　　三、深入实施高校招生“阳光工程”。各地教育行政部门、招生考试机构和高校、中学，要各尽其责、相互配合，不断加强招生考试诚信体系建设，认真落实招生信息公开公示的具体要求，要会同公安、民族、体育、科协等部门，加强对考生资格或身份，特别是对申报高考加分的考生及其项目、艺术或体育等特殊类型考生的联合审查。各省级招生考试机构、高等学校在招生信息公示和考试录取期间，要向社会公开招生考试违规举报信箱、电话及受理举报的单位和地址，安排专人接访，对群众反映的问题逐一进行核查处理，确保公示、监督工作取得实效。各省级高校招生委员会要按照《教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科学技术协会关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知》（教学〔2010〕10号）的要求，统筹协调，研究制订本省（区、市）清理规范地方性加分项目的方案。高等学校要遵照国家有关招生政策、规定，进一步完善招生章程、有关特殊类型招生简章和各项具体招生办法，所有类型的招生均要明确具体要求，加强相互衔接，确保统一、完整、清晰。

　　四、营造良好的高考社会环境。各省（区、市）教育行政部门、招生考试机构和高校，要加强对高考宣传工作的领导，充分发挥各类媒体的作用，坚持正面引导为主，精心策划实施，打好主动仗。要结合重要工作环节和工作时段，广泛宣传高考基本政策、改革举措、程序规则、诚信考试等各项做法、措施和要求。大力宣传高考工作中涌现出来的先进人物和事迹，加强教育招生考试宣传载体及网络平台建设，扩大宣传覆盖面和影响力。适时进行高考预警或案例宣传，揭露中介欺诈伎俩，提醒考生和家长避免上当受骗。要继续做好肢体残疾、患有疾病以及家庭经济困难考生群体的考试服务和招生录取工作。落实高考体检取消乙肝项目检测，除患有传染性疾病、无法完成学业的疾病及学习不能自理者以外，考生的身体状况只要不影响专业学习和其他学生，高校均不得仅以身体状况为由拒绝录取或加以专业限制。

　　五、严肃查处招生考试违规行为。要加强招生考试队伍建设，牢固树立为考生服务、依法治招、廉洁自律的意识，改进工作作风，提高服务水平。加大纪检监察工作力度，严格执行高校招生责任制及责任追究办法，严肃查处各种徇私舞弊、弄虚作假案件。严禁将录取行为与收费挂钩，严禁将提前交纳学费等任何费用作为是否录取考生或考生确认录取的依据。对未经我部核准计划擅自招收的学生或未经省级招办办理录取手续的学生，一律不予新生学籍电子注册。对存在严重违规行为的高校或中学，不仅要取消其相关招生或推荐资格，还要追究当事人和有关负责人的责任，并将违规事实及处理结果予以通报，或通过媒体向社会公布。

　　2011年普通高校招生有关报名、考试、录取管理及对违反规定行为的处理等办法，按照《2010年普通高等学校招生工作规定》（教学〔2010〕1号文件附件）执行。

　　请各省级高校招生委员会办公室速将本通知转发至本行政区域内所有普通高校。

中华人民共和国教育部

二○一一年三月八日