葫芦岛市名牌产品管理办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市名牌产品管理办法
葫芦岛市人民政府令 第60号
现将《葫芦岛市名牌产品管理办法》予以公布，自2004年1月1日起施行。
二OO三年九月二十四日
葫芦岛市名牌产品管理办法
第一条 为全面实施名牌战略，加强名牌产品的培育、保护和管理，提高产品质量和市场竞争能力，根据《中华人民共和国产品质量法》和《辽宁省名牌产品认定和保护办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称葫芦岛名牌产品，是指产品实物质量在市内同类产品中处于领先地位或者达到国内、国际同类产品先进水平，市场占有率和知名度居同行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争力的产品。
第三条 葫芦岛名牌产品的申报、推选、评定和保护适用本办法。
第四条 市质量技术监督行政主管部门负责对本市名牌产品实施监督管理。各县（市）、区质量技术监督行政主管部门和市级行业主管部门负责本地区、本部门葫芦岛名牌产品的申报、推荐等管理工作。
葫芦岛市名牌战略推进委员会负责葫芦岛名牌产品的认定和省以上名牌产品的推荐工作。
葫芦岛市名牌产品战略推进委员会由市质量技术监督、经贸、工商、财政等行政管理部门和行业组织、新闻单位的专业人员及有关专家组成，下设办公室在市质量技术监督局，负责日常工作。
第五条 申请葫芦岛名牌产品称号，应当具备下列条件：
（一）产品生产者在我市行政区域内依法注册登记；
（二）具有先进可靠的生产和技术条件，技术水平和创新能力居全市同行业前列；
（三）具有完善的质量检测体系和计量保证能力；
（四）产品质量管理体系健全，通过质量体系认证或产品质量认证并有效运行，近三年内未发生过重大质量责任事故；
（五）产品符合有关法律、法规、规章和产业政策的规定，产品实物质量达到国内、国际同类产品先进水平或者在省内同类产品中处于领先地位；
（六）产品质量长期稳定，连续两年以上在国家、省、市质量技术监督行政主管部门监督检查中合格。产品在市场上具有较高的信誉，为相关公众所熟知；
（七）产品的销售额、利税、市场占有率等经济指标在我市同行业中名列前茅；
（八）具有完善的售后服务体系，用户满意度高。
第六条 有下列情形之一的，不得申请葫芦岛名牌产品称号：
（一）未经加工的工业产品；
（二）使用国（境）外商标的；
（三）不符合环境保护要求的产品；
（四）商标侵权，在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等违法记录的；
（五）违反法律、法规和规章行为的；
（六）列入生产许可证、强制性产品认证、特种设备制造许可证及计量器具制造许可证等管理范围而未获认证的产品。
第七条 葫芦岛名牌产品认定工作每年进行一次。申请葫芦岛名牌产品称号，申请人应当在每年的3月31日前向市质量技术监督行政主管部门提供符合本办法第五条规定的证明材料。
市质量技术监督行政主管部门应当自收到前款规定证明材料之日起15日内完成初审。对符合条件的，签署推荐意见后报市名牌战略推进委员会；对不符合条件的，应当将审查结果书面通知申请人并说明理由，同时将该申请材料和意见报市名牌战略推进委员会备案。
对前款规定的备案申请材料，经市名牌战略推进委员会审查认为符合条件的，可直接受理。
第八条 市名牌战略推进委员会应当自接到报送的有关材料之日起30日内组织评审，对符合本办法第五条规定的，初步认定为葫芦岛名牌产品，并向社会公示；对不符合本办法第五条规定的，退回申请材料并书面说明情况。
初步认定的葫芦岛名牌产品，任何单位和个人可以自公布之日起30日内，向市名牌战略推进委员会提出书面异议。无异议或者经市质量技术监督行政主管部门裁定异议不能成立的，由市名牌战略推进委员会正式认定为葫芦岛名牌产品；经市质量技术监督行政主管部门裁定异议成立的，不予认定为葫芦岛名牌产品。
第九条 葫芦岛名牌产品认定工作应当遵循公正、公平、公开和科学的原则。认定工作的具体实施办法，由市质量技术监督行政主管部门另行制定。
第十条 葫芦岛名牌产品认定工作人员，不得违反规定认定名牌产品。
第十一条 经认定的葫芦岛名牌产品，由葫芦岛市人民政府授予葫芦岛名牌产品称号，颁发证书、奖牌，并向社会公布。
证书和奖牌，由市质量技术监督行政主管部门统一制作。
第十二条 葫芦岛名牌产品称号自公布之日起有效期为3年。有效期届满前3个月内，葫芦岛名牌产品称号获得者可向市名牌战略推进委员会申请续展。经审查，符合本办法第五条规定的，准予续展，每次续展有效期为3年；逾期未提出续展申请的，视为放弃续展。
第十三条 葫芦岛名牌产品称号获得者享有下列权利：
（一）优先申报辽宁名牌产品和中国名牌产品；
（二）在该产品包装、装潢、说明书、交易文书上或者在广告宣传、展览以及其他经营活动中使用葫芦岛名牌产品称号和标志；
（三）除法律、法规另有规定外，产品在有效期内免于市内有关行政管理部门组织的质量监督检查；
（四）要求质量技术监督行政主管部门就葫芦岛名牌产品保护提供咨询、指导和协调；
（五）优先申报市级以上质量管理奖；
（六）法律、法规和规章规定的其他权利。
第十四条 获得辽宁名牌产品称号的企业，市政府一次性奖励人民币5万元；获得葫芦岛名牌产品称号的企业，市政府一次性奖励人民币1万元，并可按名牌产品销售额的1‰提取奖金。奖金专项用于名牌产品的开发及奖励有功人员。对获得中国名牌产品称号的企业，市政府将另行奖励。
第十五条 葫芦岛名牌产品称号获得者应当履行下列义务：
（一）加强产品质量管理，维护葫芦岛名牌产品信誉；
（二）葫芦岛名牌产品称号和标志，只能在认定的葫芦岛名牌产品上使用，不得扩大使用范围；
（三）不得伪造、出借、出租、转让《葫芦岛名牌产品证书》和标志；
（四）使用《葫芦岛名牌产品证书》和标志，必须标注获得葫芦岛名牌产品称号的年份和有效期；
（五）法律、法规和规章规定的其他义务。
第十六条 葫芦岛名牌产品称号获得者有下列行为之一的，由市名牌战略推进委员会提出申请，经市质量技术监督行政主管部门审核，报市人民政府批准，撤销其葫芦岛名牌产品称号，在3年内不得申请葫芦岛名牌产品称号，并予以公告。
（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段骗取葫芦岛名牌产品称号的；
（二）在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，损害消费者合法权益的；
（三）擅自扩大葫芦岛名牌产品称号和标志使用范围的；
（四）伪造、出借、出租、转让《葫芦岛名牌产品证书》和标志的；
（五）发生重大质量责任事故的；
（六）其他违反法律、法规和规章规定的。
第十七条 除本办法规定外，任何单位和个人不得组织评审、认定或者采取其他方式变相组织评审、认定葫芦岛名牌产品，颁发《葫芦岛名牌产品证书》和标志以及与其相近似证书、标志。
第十八条 禁止实施下列行为：
（一）将与葫芦岛名牌产品相同或者相近的文字作为自己的名称使用；
（二）用与葫芦岛名牌产品相同或者相似的文字、图形作为产品名称、包装、装潢的；
（三）在产品上使用与葫芦岛名牌产品相同或者相似，并足以造成误认的标志的。
第十九条 市质量技术监督行政主管部门应当建立葫芦岛名牌产品档案，对其进行定期考核和动态管理。
葫芦岛名牌产品称号获得者，应当按照规定定期填报葫芦岛名牌产品统计考核报表，及时反馈葫芦岛名牌产品的质量、生产和经营情况。
第二十条 参与葫芦岛名牌产品认定工作的人员，应当为葫芦岛名牌产品称号获得者保守商业和技术秘密。
第二十一条 葫芦岛名牌产品认定工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予处分，情节严重的，取消认定资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 违反本办法的其他行为，由有关部门按照有关法律、法规和规章的规定实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法执行中的具体问题由市质量技术监督局负责解释。
第二十四条 本办法自2004年1月1日起施行。
关于印发珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法的通知
广东省珠海市人民政府
关于印发珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法的通知
珠府〔2005〕105号
各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
现将《珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
珠海市人民政府
二○○五年十月八日
珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善珠海市社会养老保险制度，保障珠海市农（渔）民（以下简称农民）与被征地农民年老后的基本生活，维护社会稳定，根据国家和省的有关政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的“农民”是指具有珠海市户籍、以务农（渔）为基本生计的人员。
本办法所称的“被征地农民”是指具有珠海市户籍、曾以务农为基本生计，后被征用土地的人员（含被征地后出生的子女）。
本办法所称的“经济组织”是指农民、被征地农民所在农村集体经济组织或股份合作经济组织。
第三条 凡男16至60周岁、女16至55周岁且未参加珠海市城镇职工基本养老保险的本市农民、被征地农民（以下统称参保人），应按本办法参加农民和被征地农民养老保险，在校学生和正在服兵役人员除外。
第四条 参保人不能同时按本办法和城镇职工基本养老保险办法参保、缴费和享受待遇；已经在本市机关事业单位、社会团体、企业、个体工商户和其他经济组织就业的，应按城镇职工基本养老保险办法参保、缴费。
第五条 2005年12月31日前，男已年满60周岁、女已年满55周岁的农民与被征地农民，由市人民政府出资，按月发放老年津贴，直至本人死亡。老年津贴的具体标准由市人民政府另行规定。
老年津贴从参保人及所在经济组织参保并缴费的次月起发放。经济组织未按本办法规定参保并缴费的，该经济组织内的人员不享受老年津贴。参保人未按本办法规定参保并缴费的，其在同一经济组织的父母等直系亲属不享受老年津贴。
第六条 参保人及所在经济组织都应按照本办法参加养老保险，按时足额缴纳养老保险费，不得无故中断缴费。
第七条 农民和被征地农民养老保险遵循下列原则：
（一）养老保险由政府组织实施，养老保险费由参保人、经济组织和政府三方合理负担。
（二）参保人享受养老保险待遇以缴费为前提条件，坚持权利和义务相对应。
（三）缴费和待遇水平与本市农村经济发展和参保人的经济承受能力、基本生活需求相适应。
第八条 农民和被征地农民养老保险以完全积累的个人账户为基本模式，基金实行市级统筹。
第九条 农民和被征地农民养老保险费、各项养老保险待遇按国家规定免征税、费。
第十条 市、区人民政府应保证农民和被征地农民养老保险基金的征集和待遇给付。
各级人民政府应按本办法规定对农民和被征地农民养老保险进行财政补贴，所需资金纳入本级财政预算。
第十一条 市、区劳动保障行政部门负责农民和被征地农民养老保险的组织、管理和监督。
市社会保险基金管理中心负责农民和被征地农民养老保险费的征收和养老保险具体业务经办。
市财政局负责农民和被征地农民养老保险基金财政专户的核算与管理工作。
市审计局依法对农民和被征地农民养老保险基金的收支情况进行审计监督。
市社会保险基金监督委员会依法对农民和被征地农民养老保险基金实行社会监督。
第二章 基金筹集
第十二条 农民和被征地农民养老保险基金由以下来源构成：
（一）参保人缴纳的养老保险费。
（二）参保人所在经济组织给予的养老保险费补贴。
（三）区（镇）政府给予的养老保险费补贴。
（四）养老保险基金收益。
（五）其它收入。
第十三条 养老保险实行参保人定额缴费，经济组织和区（镇）政府按比例补贴相结合的缴费方式。
（一）参保人个人每月缴纳的养老保险费分为40元、60元、80元和100元四个标准，同一经济组织及其参保人统一选择其中一个标准缴费。以后每年度对缴费标准按5%-10%的增长率进行调整，具体数额由市劳动保障行政部门提出意见，报市人民政府批准后执行。
（二）参保人所在经济组织按参保人个人缴费额的15%给予补贴。
（三）区（镇）政府按参保人个人缴费额的15%给予补贴。区、镇政府的具体分担比例由区政府决定。
第十四条 参保人所在经济组织负责在所在地社会保险经办机构为参保人办理参保手续；没有经济组织的参保人，由本人直接到所在地社会保险经办机构的个人参保窗口办理参保手续。
第十五条 参保人、经济组织和区（镇）政府应以货币形式按时足额缴纳养老保险费。参保人应缴纳的养老保险费，由其所在经济组织代扣、代缴；经济组织的养老保险费补贴应与参保人的养老保险费同时缴纳；区（镇）政府的养老保险费补贴（含对没有经济组织的参保人的补贴），由各区财政部门统一缴纳。
第十六条 养老保险费可以按月、季、半年或年缴纳，具体缴费周期由参保人所在经济组织选择，但同一经济组织在一个缴费年度内只能选择一种缴费周期。社会保险经办机构应在经济组织选定的缴费周期的期初15日内征缴本周期的个人和经济组织应缴纳的养老保险费，区（镇）政府的养老保险费补贴，应在收到社会保险经办机构缴费通知后的15日内缴纳。
第十七条 每年1月至12月为一个缴费年度，市劳动保障行政部门于每年11月底前公布下一缴费年度启用的定额缴费标准，参保人及所在经济组织应当及时向社会保险经办机构申报调整后的缴费标准。
第十八条 参保人的中华人民共和国公民身份号码为其终身唯一的社会保障号，社会保险经办机构按社会保障号为参保人建立养老保险个人账户。参保人缴纳的养老保险费和所在经济组织、区（镇）政府对个人的养老保险费补贴一并计入个人账户。
个人账户用于本人养老，在养老保险关系终止前不得提前支取。
第十九条 参保人个人账户资金实行完全积累制。个人账户从区（镇）政府的养老保险费补贴到账之日起计息，计息办法参照本市城镇职工基本养老保险个人账户计息规定执行。个人账户收益原则上不得低于国家一年期定期存款利息；达不到国家一年期定期存款利息的，低于部分由市财政给予补足。
第二十条 养老保险费不得减、免，参保人及所在经济组织不按时足额缴纳养老保险费的，不享受政府的养老保险费补贴。
第二十一条 参保人及其所在经济组织缴费每满12个月，本人缴费年限增加1年。
因故中断缴费后继续缴纳的，缴费年限可合并计算。
第二十二条 建立农民和被征地农民养老保险储备基金，储备基金的资金来源由以下部分构成：
（一）养老保险基金投资运营收益高出约定收益率部分。
（二）政府投入部分，由市人民政府每年按不低于各区（镇）政府补贴总额15%的比例从土地转让收入中划拨。
（三）其它收入。
农民和被征地农民养老保险储备基金主要用于长寿者个人账户养老金支付完毕后的不足部分和养老保险待遇调整。
第二十三条 农民和被征地农民养老保险基金实行财政专户管理，个人账户基金和储备基金应全额纳入财政专户。
农民和被征地农民养老保险基金实行封闭管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用或从中提取费用。
第二十四条 农民和被征地农民养老保险基金按照国家有关规定，本着审慎、安全、有效的原则进行投资运营，运营收益（含利息）分配到个人账户基金和储备基金。
第二十五条 农民和被征地农民养老保险基金的会计核算和财务制度按《社会保险基金会计制度》和《社会保险基金财务制度》的有关规定执行。
第三章 待遇支付
第二十六条 男年满60周岁、女年满55周岁、缴费年限累计满15年的参保人，从申请领取养老保险待遇的次月起，可按月领取养老金，直到本人死亡。
参保人从男年满60周岁、女年满55周岁的当月起向所在地的社会保险经办机构申请养老保险待遇。
第二十七条 养老金月标准为个人账户储存额（含利息）除以180。
养老金应当以货币形式按月足额社会化发放。
第二十八条 参保人达到领取养老金年龄时，缴费年限累计不满15年的，可以继续缴费，直至达到最低缴费年限；延续缴费5年后仍达不到最低缴费年限的，可以用趸缴的方式按当年的缴费标准一次性补足，按本办法第二十六条和第二十七条规定享受养老保险待遇。
延期缴费期间或一次性趸缴时继续享受政府和经济组织的养老保险费补贴。
第二十九条 参保人终止养老保险关系的，其个人账户按以下办法结算：
（一）参保人死亡的，其个人账户结存额全额退还给法定继承人；没有法定继承人的，转入储备基金。
（二）参保人因户籍迁出本市或出境定居等原因终止养老保险关系的，个人账户结存额全额退还给本人。
（三）参保人达到本办法规定的领取养老金年龄时，累计缴费年限达不到15年，本人又不愿再延期缴费、趸缴的，一次性结算个人账户结存额，并终止养老保险关系。
第三十条 养老金标准根据本市经济、生活水平增长情况和基金的运营情况适时调整，具体调整方案由市劳动保障行政部门提出，报市人民政府批准。
第三十一条 参保人跨本办法和城镇职工基本养老保险办法参保、缴费的，其养老保险待遇按下列办法处理：
（一）参加了城镇职工基本养老保险，达到城镇职工基本养老保险按月领取养老金条件的，按本办法建立的个人账户结存额转入城镇职工基本养老保险个人账户，按城镇职工基本养老保险的缴费年限核定待遇。
（二）参加了城镇职工基本养老保险，未达到城镇职工基本养老保险按月领取养老金缴费年限的，在申请养老保险待遇时，城镇职工基本养老保险个人账户结存额转入按本办法建立的个人账户，缴费年限合并计算，达到本办法第二十六条规定条件的，按本办法第二十七条核发待遇；未达到本办法第二十六条规定条件的，按本办法第二十九条第三款办理。
第四章 法律责任
第三十二条 参保人所在经济组织不参加养老保险，虚报、瞒报参保人数或漏缴养老保险费的，由劳动保障行政部门责令限期改正；拒不改正的，由劳动保障行政部门依法处理。
第三十三条 阻挠监察人员和稽核人员进行现场记录、录音、录像、照相和复制与缴纳养老保险费有关资料的，由劳动保障行政部门、征缴机关依法处理。
第三十四条 欺诈、冒领养老金、老年津贴和其他养老保险待遇的，由社会保险经办机构责令退还；拒不退还的，由劳动保障行政部门依法处理。
第三十五条 劳动保障行政部门、财政部门、征缴机关和社会保险经办机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由同级人民政府或上级机关责令改正，情节严重的给予单位主管人员和直接责任人行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）违反养老保险基金管理规定，未将养老保险基金全额存入养老保险基金账户的。
（二）擅自更改参保人养老保险档案，利用职权营私舞弊的。
（三）挪用、贪污养老保险基金的。
（四）违反基金管理规定，造成基金损失的。
（五）未按规定征缴或擅自减免、增提养老保险费的。
（六）违反有关法律、法规规定的其他行为。
第五章 附 则
第三十六条 参保人被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚的，服刑期间暂停缴纳养老保险费，服刑期满后可继续缴费，服刑前后的缴费年限和个人账户存储额合并计算。参保人被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和监外执行的，其养老保险费可继续缴纳。参保人因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间，养老保险费暂停缴纳；如果法院判其无罪，被通缉或羁押期间的养老保险费可以补缴。
领取养老金或老年津贴的人员，被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚的，服刑期间停发养老金或老年津贴；服刑期满后，养老金或老年津贴按服刑前的标准继续发放；服刑期间死亡的，养老保险个人账户结存额可以继承。被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和监外执行的人员，可以继续发给养老金或老年津贴。因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间，养老金或老年津贴暂停发放；如果法院判其无罪，被通缉或羁押期间的养老金或老年津贴予以补发。
第三十七条 有条件的经济组织和个人可以在本办法或城镇职工基本养老保险办法中选择一种办法参保。以经济组织为单位参加城镇职工基本养老保险的，政府补贴按本办法规定的最高额直接划拨给经济组织；以个人身份参加城镇职工基本养老保险的，政府补贴按本办法规定的最高额发放给个人。
第三十八条 领取老年津贴人员和参保人员的资格由经济组织负责初审，经镇（街道）复审后报区劳动保障行政部门和财政部门联合审批，并在本经济组织范围内进行公示。
没有经济组织的参保人，由村（居）委会负责初审，经镇（街道）复审后报区劳动保障行政部门和财政部门联合审批，并在参保人所在社区范围内进行公示。
公示内容包括人员名单、缴费标准和补贴金额。领取老年津贴和参保情况每年公示一次，新参保人员在办理参保手续前进行公示，公示期为7天。
第三十九条 对申请享受最低生活保障待遇的农民和被征地农民，按本办法发放的老年津贴和其它各项养老保险待遇作为豁免额，不计入家庭收入。
第四十条 本办法未尽事宜，由市劳动和社会保障局另行规定，报市人民政府同意后执行。
第四十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第四十二条 本办法自2006年1月1日起施行。