北京市人民政府关于外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的管理规定(修正)

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北京市人民政府关于外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的管理规定(修正)

北京市人民政府


北京市人民政府关于外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的管理规定(修正)
北京市人民政府


根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改


第一条 为保护外国企业常驻代表机构和中国雇员的合法权益,维护外事服务工作秩序,促进对外开放的顺利进行,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的下列单位和个人:
(一)招聘中国雇员的外国企业常驻代表机构;
(二)向外国企业常驻代表机构求职应聘(包括首席代表或者代表)或者以业务合作、培训、交流等方式到外国企业常驻代表机构工作的中国公民(以下统称中国雇员);
(三)经国家有关部门批准的向外国企业常驻代表机构提供中国雇员的外事服务单位(以下简称外事服务单位)。
第三条 市人民政府外事办公室是本市外事服务工作的归口管理机关。
市对外经济贸易委员会、市工商行政管理局、市人事局、市劳动局、市公安局、市国家税务局、市地方税务局等有关行政管理机关应当依照各自的职责权限,依法对外事服务工作进行监督管理。
第四条 外事服务单位经国家有关部门批准后,可以在本市行政区域内从事向外国企业常驻代表机构提供中国雇员的业务;未经批准,任何单位和个人均不得从事向外国企业常驻代表机构提供中国雇员的业务。
第五条 外国企业常驻代表机构招聘中国雇员,必须委托外事服务单位办理,不得私自或者委托其他单位、个人招聘中国雇员。
第六条 中国公民必须通过外事服务单位向外国企业常驻代表机构求职应聘,不得私自或者通过其他单位、个人到外国企业常驻代表机构求职应聘。
第七条 外事服务单位向外国企业常驻代表机构提供的中国雇员,必须符合下列条件:
(一)具有本市常住户口或者已取得本市公安机关核发的《暂住证》;
(二)符合有关法律、法规的其他规定。
第八条 外事服务单位应当按照《中华人民共和国劳动法》的规定与中国雇员签订劳动合同,并依法为中国雇员缴纳社会保险费用。
外事服务单位与中国雇员发生劳动争议,应当按照《中华人民共和国劳动法》的规定处理。
第九条 外事服务单位应当自签订劳动合同之日起15日内向市工商行政管理局申请领取《雇员证》或者《代表证》,办理登记,并向市公安局备案。
《雇员证》和《代表证》是中国雇员在外国企业常驻代表机构中工作的合法凭证。未取得《雇员证》或者《代表证》的中国公民,不得在外国企业常驻代表机构中工作。
第十条 外事服务单位采取通过大众传播媒体或者举办招聘会、洽谈会、交流会等方式为外国企业常驻代表机构招聘中国雇员提供服务的,必须依照本市的有关规定,到市人事局、市劳动局办理审批手续。
第十一条 对违反本规定的行为,按下列规定视情节轻重予以处罚:
(一)对违反本规定第四条的规定向外国企业常驻代表机构提供中国雇员的,由市工商行政管理局责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下罚款;
(二)对私自招聘中国雇员的外国企业常驻代表机构,由市工商行政管理局责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下罚款;
(三)对无《雇员证》或者《代表证》私自到外国企业常驻代表机构工作的中国公民,由市工商行政管理局责令限期改正,并处以5000元罚款;
(四)外事服务单位违反本规定第七条的规定向外国企业常驻代表机构提供中国雇员的或者不按规定向市工商行政管理局领取《雇员证》、《代表证》或者办理登记、变更手续的,由市工商行政管理局处以5000元以上3 万元以下罚款;
(五)外事服务单位违反法律、法规和规章,影响外事服务工作秩序的,由市人民政府外事办公室责令改正,并由有关管理部门按照规定予以处理;情节严重的,经市人民政府批准,报请国家有关部门取消其在本市行政区域内从事向外国企业常驻代表机构提供中国雇员的业务资格。
第十二条 华侨和香港、澳门、台湾同胞在境外设立的公司、企业和其他经济组织,其驻京代表机构参照本规定执行。
第十三条 本规定具体执行中的问题,由市人民政府外事办公室负责解释。
第十四条 本规定自1996年6月15日起施行。



1996年5月14日
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共青团中央、青企协关于表彰第五届“全国杰出青年企业家”和“全国优秀青年企业家”的决定

共青团中央、青企协


共青团中央、青企协关于表彰第五届“全国杰出青年企业家”和“全国优秀青年企业家”的决定

(一九九五年十一月二十日)



各省、自治区、直辖市团委,青年企业家协会,总政组织部,武警总部政治部,全国铁道团委,全国民航团委,中直机关团工委,中央国家机关团工委:

  在改革开放和经济建设中,青年企业家队伍不断发展壮大,日益成为经济和社会发展的重要力量。为了树立典型,表彰先进,激励更多的青年企业家建功成才,共青团中央、中国青年企业家协会决定授予杨国平等10名同志“全国杰出青年企业家”称号,授予张杰庭等100名同志“全国优秀青年企业家”称号。

  党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,提出了未来十五年的奋斗目标。这个目标是指引全国人民胜利跨入21世纪的宏伟蓝图,是激励青年一代为实现国家富强、民族振兴艰苦创业的行动纲领,也对青年企业家的成长和发展提出了更高要求,提供了大显身手的广阔舞台。希望广大的青年厂长、经理以全国优秀(杰出)青年企业家为榜样,抓住机遇,乘势而上,努力把自己培养成懂经营、善管理的优秀管理人才。

  培养跨世纪的一代青年企业家是实施跨世纪青年人才工程的重要内容。各级团组织和青企协组织,要运用各种宣传手段积极宣传青年企业家中的优秀典型,鼓励和保护青年企业家的积极性,努力为青年企业家健康成长创造良好的社会环境;要运用多种途径加强对青年企业家的培训,提高他们的综合素质;要动员组织青年企业家运用多种方式帮助困难企业,促进经济发展;要扩大对外交流与合作,为青年企业家走向市场,走向国际经济舞台铺路搭桥;要为青年企业家的成长做出实实在在的服务,促进一大批跨世纪的优秀青年企业家脱颖而出,为实现党的跨世纪奋斗目标做出贡献。

 

  附:1.第五届全国杰出青年企业家名单

    2. 第五届全国优秀青年企业家名单

 




第五届全国杰出青年企业家名单



杨国平  上海大众出租汽车股份有限公司  董事长  总经理
曹志强  吉林白山喜丰塑料股份有限公司  董事长  总经理
刘金虎  宁夏金龙集团          总 裁
陆汉振  金轮集团公司          董事长  总经理
常玉峰  江苏维桑集团          总经理
张伟建  青岛华金物产集团公司      总经理  党委书记
蔡伟素  中国雷剑企业发展(集团)总公司 董事长  总经理
胡春良  河南东方制药厂         厂 长
邓 强  广西玉柴机器股份有限公司    总经理
唐爱新  江西前卫化工厂         厂 长  党委书记

 




第五届全国优秀青年企业家名单



张杰庭   北京锡华未来教育实业股份有限公司  总经理
范成国   铁十八局五处三公司         总经理
单锡忠   天津市大亨时装有限公司       总经理
黄 雄   天津奥的斯电梯有限公司       总 裁
冉木哥   石家庄金峰房地产开发有限公司  董事长 总经理
李清达   河北沧州市城建综合开发总公司  总经理 党委书记
贺业军   唐山豪门集团公司          助理总裁
许建华(女)河北徐水县恒通集团公司     董事长 总经理
单保民   河北邯郸广源服装有限公司    董事长 总经理
郜东河   河北华信可耐特塑钢有限公司     总经理
刘凤英(女)太原市副食品大楼          经 理
崔建新   山西忻州地区粮油储运公司      经 理
冀 平   山西介休市选煤厂          厂 长
宋玉洛   华北电力集团公司大同第二发电厂   厂 长
常中苏   山西长治商业大厦          总经理
陈宝良   内蒙古元宝发电厂          厂 长
田玉山   包头冶金矿山机械厂        厂 长 党委书记
苏达奇   工商银行内蒙古分行        行 长 党委书记
刘芝旭   中兴──沈阳商业大厦        总经理
马玉林   大连宝路企业集团          董事长
富 强   辽宁省工联物资燃料公司     董事长 总经理
高宝玉   营口港务局             副局长
郎青山   辽宁省岫岩青山橡胶产品实业公司   总经理
朱俊英   沈阳先达集团            总 裁
吴振华   长春华新粮食开发有限公司      总经理
何家瑞   吉林市皮鞋厂            厂 长
崔振吉   吉林制药股份有限公司        副总经理
李照明   吉林纸业股份有限公司        副总经理
彭 雁   哈尔滨市北新汽车出租总公司     总经理
刘国强   哈尔滨游乐园            总经理
程志佳   哈尔滨市天润化工有限公司      董事长
吕永志   上海正广和总公司          总经理
阚治东   上海申银证券公司          总 裁
陈俊民   上海开隆投资开发公司      党委书记 总经理
李德永   江苏大地集团公司          总经理
易 昕   江苏南通啤酒厂           厂 长
杨 休   江苏天地集团          董事局主席 总 裁
卜卫进   浙江金华光在经贸集团有限公司    总经理
任建华   杭州老板实业集团          董事长
张 建   浙江健士霸集团公司         总 裁
何时金   浙江东阳磁性企业集团公司      总经理
何智慧   浙江半球集团公司          总经理
刘俊卿   安徽高炉酒厂            厂 长
许崇信   安徽宿州、皖北矿务局      副书记 副局长
汪泽维   中国扬子集团空调器总厂       厂 长
刘一兵   安徽蚌埠火柴厂         厂 长 党委书记
李志仁   厦门依人房地产开发有限公司     董事长
陈国荣   中国银行福建省分行         副行长
张林森   福建轮船总公司         总经理 党委书记
苏平汀   厦门市奥斯卡灯具实业总公司     总经理
王建华   江西上饶羽绒厂           厂 长
姚金发   江西金达企业集团(原生物    董事长 总经理
      化工厂)
廖方红   江西赣南方大饲料厂         厂 长
姚建彬   山东龙口华龙开发股份有限公司    总经理
陈进行   山东泰安电业局           局 长
李 杰   山东临沂鲁南商业大厦        总经理
王成来   河南赊店酒厂          厂 长 党委书记
步兴亮   河南林河酒厂          厂 长 党委书记
王志华   中国漯河卷烟厂           厂 长
李自安   武汉希岛实业股份有限公司    董事长 总经理
段建群(女)湖北襄樊卷烟厂           副厂长
吴少勋   河北劲酒厂             厂 长
范 武   湖北十堰市第一机电设备总公司    经 理
程远忠   湖北荆门市第二化肥厂        厂 长
陈海燕   湖南电线电缆集团公司湘潭电缆厂 总经理 厂 长
吴小平   湖南鹏程集团            董事长
杨 源   中国明华湖南有限公司      董事长 总经理
罗劲松   湖南国际合作华盛实业发展公司    经 理
夏春盛   深圳黄金灯饰有限公司        董事长
莫少山   广东汕头超声印制板公司       总经理
李东生   广东TCL电子集团公司         总经理
房向前   广州市西湖商业公司广州百货大厦   总经理
严振干   广东蕉岭县双福化建机电贸易公司 总经理 厂 长
张锦铭   广东亿能电力设备股份有限公司  董事长 总经理
金哲平   广州阳光集团公司          总经理
苏 克   广西梧州木材厂         厂 长 党委书记
张兴民   海南兴宝(集团)有限公司      总 裁
杨 槐   重庆阳光旅业集团重庆宾馆    董事长 总经理
肖武男   四川海外能源总公司         总经理
卿尚云   四川绵竹县农村合作基金联合会    主 任
胡天荣   贵州清镇市铁合金厂         厂 长
罗庆昌   昆明金龙饭店            董事长
郭天荣   云南思茅地区普洱水泥厂     厂 长 书 记
张婉芸(女)昆明云宝小粒咖啡公司        总经理
冯建立   西藏经济发展总公司         总经理
张文存   陕西信友进出口公司         总经理
思维宽   陕西延长油矿管理局南泥湾    经 理 书 记
      钻采公司
许宗林   西安翠宝首饰集团公司      总经理 董事长
袁晓峰   陕西咸阳三八妇乐医药保健品     董事长
      有限公司
曾 波   甘肃白银市对外经济贸易中心     经 理
许福林   甘肃滨河酒厂            厂 长
彭秉顺   青海青稞酒厂            副厂长
张广文   宁夏青铜峡磷肥厂          厂 长
孙广信   新疆广汇企业集团        董事长 总经理
史惠中   乌鲁木齐轮胎厂           厂 长 书 记
聂阿新   中车公司唐山机车车辆厂     副厂长 总会计师
哈树旺   中国新兴(集团)总公司3540工厂   厂 长
周玖付   北京华罗饲料添加剂厂        厂 长
周厚健   青岛海信电器公司(原青岛电视机厂) 总经理
李振江   石家庄神威药业股份有限公司   董事长 总经理


国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知

国土资源部


国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局):

  自2000年我部印发《关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》(国土资发〔2000〕386号)以来,各省(区、市)国土资源行政主管部门高度重视,积极探索,并结合本地实际制定管理办法,保证建设项目压覆矿产资源审批管理工作顺利进行。为总结经验,进一步规范压覆重要矿产资源审批管理工作,现将有关事项通知如下:

  一、提高认识,加强领导

  建设项目压覆矿产资源审批是《矿产资源法》确定的一项重要管理工作,对避免或减少压覆重要矿产资源、提高矿产资源保障能力,保障建设项目正常进行具有重要作用。各省级国土资源行政主管部门要充分认识压覆重要矿产资源审批管理工作的目的和意义,加强领导,进一步转变管理理念和管理方式,既要加强审批管理,又要做好服务;做到既保护矿产资源,又有利于建设项目顺利进行,维护矿业权人合法权益。

  二、严格管理范围

  凡建设项目实施后,导致其压覆区内已查明的重要矿产资源不能开发利用的,都应按本通知规定报批。未经批准,不得压覆重要矿产资源。

  建设项目压覆区与勘查区块范围或矿区范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的,不作压覆处理。矿山企业在本矿区范围内的建设项目压覆矿产资源不需审批。

  重要矿产资源是指《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种和省级国土资源行政主管部门确定的本行政区优势矿产、紧缺矿产。

  炼焦用煤、富铁矿、铬铁矿、富铜矿、钨、锡、锑、稀土、钼、铌钽、钾盐、金刚石矿产资源储量规模在中型以上的矿区原则上不得压覆,但国务院批准的或国务院组成部门按照国家产业政策批准的国家重大建设项目除外。

  三、明确管理分工

  建设项目压覆重要矿产资源由省级以上国土资源行政主管部门审批。压覆石油、天然气、放射性矿产,或压覆《矿产资源开采登记管理办法》附录所列矿种(石油、天然气、放射性矿产除外)累计查明资源储量数量达大型矿区规模以上的,或矿区查明资源储量规模达到大型并且压覆占三分之一以上的,由国土资源部负责审批。

  四、规范报批要求

  按本通知规定由国土资源部负责审批的,建设单位应履行以下手续:

  (一)建设项目选址前,建设单位应向省级国土资源行政主管部门查询拟建项目所在地区的矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况,各级国土资源行政主管部门应为建设单位查询提供便利条件。不压覆重要矿产资源的,由省级国土资源行政主管部门出具未压覆重要矿产资源的证明;确需压覆重要矿产资源的,建设单位应根据有关工程建设规范确定建设项目压覆重要矿产资源的范围,委托具有相应地质勘查资质的单位编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告。

  (二)有关材料经建设项目所在省(区、市)国土资源行政主管部门初审同意后,将以下材料(纸质和电子版各1套)报国土资源部:

  1. 关于××××压覆重要矿产资源的申请函(编写提纲见附件1);

  2. 关于××××压覆重要矿产资源的评估报告(编写提纲见附件2)及评审意见书;

  3.省级国土资源行政主管部门出具的《关于对××××压覆重要矿产资源初审意见》(编写提纲见附件3);

  4.国土资源行政主管部门要求提交的其他有关资料。

  (三)建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的,新的土地使用权人还应同时与矿业权人签订协议,协议应包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围及相关补偿内容。补偿的范围原则上应包括:

  1.矿业权人被压覆资源储量在当前市场条件下所应缴的价款(无偿取得的除外);

  2.所压覆的矿产资源分担的勘查投资、已建的开采设施投入和搬迁相应设施等直接损失。

  (四)建设单位应在收到同意压覆重要矿产资源的批复文件后45个工作日内,到项目所在地省级国土资源行政主管部门办理压覆重要矿产资源储量登记手续。45个工作日内不申请办理压覆重要矿产资源储量登记手续的,审批文件自动失效。

  五、加强审批管理

  各级国土资源行政主管部门要提高工作效率,规范管理,做好服务。

  (一)凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请,国土资源部自受理之日起20个工作日内,做出准予压覆或者不准压覆的决定,并通知申请人和省(区、市)国土资源厅(局),由省(区、市)国土资源厅(局)通知相关矿业权人。

  (二)省(区、市)国土资源厅(局)办理压覆重要矿产资源储量登记时应通知相应矿业权人在45个工作日内到原发证机关办理相应的勘查区块或矿区范围变更手续。逾期不办理的,由原发证机关直接进行勘查区块或矿区范围调整,并告知矿业权人。

  (三)已批准建设项目压覆的矿产资源,各级国土资源行政主管部门不得设立矿业权。

  六、做好与土地管理衔接

  国土资源行政主管部门应加强协调,做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理与土地管理的衔接。凡申请办理土地预审或用地审批的,要按照有关规定,提交省级国土资源行政主管部门出具的未压覆重要矿产资源证明或压覆重要矿产资源储量登记有关材料。否则,不予受理其用地申请。

  在市级土地利用总体规划编制阶段,本级国土资源行政主管部门应根据当地已探明重要矿产资源储量分布状况,以及矿产资源规划安排的矿产资源勘查、开发利用和保护情况,充分考虑城市建设发展涉及压覆重要矿产资源问题,合理确定城市发展方向和新增城市建设用地布局。有条件的地方,可以统一开展调查,编制压覆重要矿产资源调查报告,经省级国土资源行政主管部门组织专家审查后,办理压覆重要矿产资源储量预登记。

  在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内,已办理压覆重要矿产资源储量预登记的,不再办理项目压覆重要矿产资源审批手续,但市县国土资源行政主管部门应在出让或划拨用地前,到省级国土资源行政主管部门办理压覆重要矿产资源登记手续。

  未统一开展建设压覆重要矿产资源的调查和预登记工作的城市,在办理建设项目用地预审和审批时,建设单位应严格按照本通知要求履行压覆重要矿产资源审批手续。

  各省级国土资源行政主管部门要认真贯彻本通知精神,落实审批管理职责,做好宣传培训工作。结合矿产资源特点,提出本行政区优势矿产、紧缺矿产名录,制定具体的实施意见报部。要及时总结实施过程中发现的问题,并向国土资源部报告。

中华人民共和国国土资源部

二〇一〇年九月八日

  

附件:
1.关于××××压覆重要矿产资源的申请函(编写提纲).doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201009/P020100928522507375676.doc
2.关于××××压覆重要矿产资源的评估报告(编写提纲).doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201009/P020100928522507424576.doc
3.关于对××××压覆重要矿产资源的初审意见(编写提纲).doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201009/P020100928522508087296.doc