关于发布《重点产煤县乡镇煤矿专项贷款项目管理办法》的通知
煤炭部
关于发布《重点产煤县乡镇煤矿专项贷款项目管理办法》的通知
1997年8月22日，煤炭工业部
煤生字〔1997〕第408号
各省（区、市）煤炭厅（局、公司）：
为全面落实发展乡镇煤矿的“扶持、改造、整顿、联合、提高”十字方针，加强对乡镇煤矿专项贷款项目的管理，部研究制定了《重点产煤县乡镇煤矿专项贷款项目管理办法》，现予发布，自1997年9月15日起施行。请各省（区、市）煤炭管理部门根据本地实际情况，研究制定实施细则。
附：重点产煤县乡镇煤矿专项贷款管理办法
重点产煤县乡镇煤矿专项贷款项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为全面落实发展乡镇煤矿的“扶持、改造、整顿、联合、提高”十字方针，加强对重点产煤县乡镇煤矿专项贷款（以下简称专项贷款）项目的管理，制定本办法。
第二条 国家建立专项贷款，加强重点产煤县建设，引导乡镇煤矿走依法办矿、正规开采、规模经营的道路，提高乡镇煤矿的整体素质。
第三条 申请专项贷款项目的重点产煤县（市），必须符合下列基本条件：
1．《煤炭法》等法律法规得到落实，煤炭管理体制和煤炭管理机构健全，配备专职管理人员，有经费来源；
2．按国家规定标准提取和使用维简费、开发基金等，落实有关经济政策；
3．境内各类煤矿关系协调，没有资源纠纷，煤矿有采矿许可证和煤炭生产许可证，煤炭生产经营秩序良好。
第四条 专项贷款作为乡镇煤矿导向性资金，必须用于重点产煤县乡镇集体煤矿的扶持、改造、联合、提高、调整结构、提高素质和效益，以及相配套的公用设施建设，不得挪用。
第五条 专项贷款项目必须符合国家产业、环保政策及《重点产煤县煤炭开发总体规划设计》的要求。
第六条 有条件的省、地（市）、县三级煤炭管理部门，可以利用集中的维简费、发展基金等为专项贷款项目配置自筹资金或贴息，增强贷款项目的还贷能力。具体贴息办法由省级煤炭管理部门制定。
第七条 专项贷款项目必须符合本办法的规定和中国农业银行专项贷款的有关规定。
第二章 专项贷款项目范围
第八条 专项贷款用于以下范围：
1．加大骨干乡镇集体煤矿的技术改造力度，提高装备水平和综合抗灾能力；
2．改革采煤方法，提高资源回收率；
3．开展煤炭的洗选加工和综合利用，提高经济效益和环保效益；
4．采用股份合作制等形式联合办矿，深化产权制度改革，实现规模经营。
5．建设产煤基地配套的公用工程，提高综合能力，实现产运销基本平衡。
第九条 下列乡镇煤矿不得使用专项贷款：
1．没有依法领取采矿许可证和煤炭生产许可证的煤矿；
2．个体煤矿或名为集体实为个体煤矿；
3．依法清理整顿的煤矿。
第十条 近期专项贷款安排的重点是：产煤基地公用工程、洗选加工、综合利用项目和乡镇集体联合办矿以及择优安排在建、在改项目，尽量安排投资期短见效快的项目。
第三章 申请专项贷款项目的条件
第十一条 贷款项目必须有较高的经济效益和导向作用，并能按期偿还贷款本息。
第十二条 贷款项目必须具备立项批文、可行性研究报告（或技改方案）和经煤炭管理部门审定的初步设计等文件、资料。
第十三条 贷款项目必须有工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》和有关部门依法颁发的生产、筹建、经营许可证或证书。
第十四条 贷款项目必须拥有35％以上的资本金，并有符合规定的专项贷款保证人，贷款抵押物或质物。
第十五条 贷款项目总投资中，各项建设资金数额必须落实，自筹资金一般不少于总投资的40％。
第十六条 矿井可采储量及服务年限必须符合设计规范要求。缺煤省（区、市）和国家级贫困县矿井改造后能力不低于3万吨／年，矿井改造后能力不低于6万吨／年；洗煤厂改造后入洗能力不低于15万吨／年；其他贷款项目改造后，生产规模应符合国家产业政策。
第四章 申请专项贷款项目的程序
第十七条 符合条件的项目或企业，由项目承担单位或企业向县（市）煤炭管理部门提出书面申请，并按要求提交相关申报材料。
第十八条 县（市）煤炭管理部门对申请专项贷款项目进行审查。经审查合格的项目，县（市）煤炭管理部门必须商当地农业银行，农业银行认可该项目贷款有资金承受能力并初步同意的，方可逐级上报。
第十九条 按照中国农业银行的有关规定，贷款项目必须经当地农业银行的评估，逐级确认资金数额。煤炭管理部门应当提供技术咨询服务。
第二十条 贷款项目申报内容包括：企业合法证照、项目批准文件、银行资信情况等。
第二十一条 贷款项目由煤炭管理部门逐级审查上报，经省（区、市）煤炭管理部门按照择优扶持的原则进行审查，并征求同级农行的意见后，分年度上报煤炭部生产协调司；煤炭部按国家批准的专项贷款规模，综合平衡后，下达建议计划，并抄送中国农业银行。中国农业银行依据各分行上报的贷款项目及建议计划，综合平衡后商煤炭部，下达年度贷款规模。
第五章 专项贷款项目的管理
第二十二条 各级煤炭管理部门必须加强对专项贷款项目的行业管理，充分发挥专项贷款的导向作用。
第二十三条 各级煤炭管理部门应按照分级管理的原则，与农业银行密切合作，及时沟通情况，反馈信息，落实贷款项目。
第二十四条 各级煤炭管理部门必须严格审查贷款项目，并监督贷款单位落实自筹资金，自筹资金应当按比例与贷款同步到位。
第二十五条 专项贷款实行法人负责制，按谁贷谁还的原则，严格还贷责任，加强贷款项目管理。项目贷款落实后，必须指定项目负责人，对工程项目严格按程序管理，组织施工力量及时开工，并对项目工程进度、质量全面负责。
第二十六条 各级煤炭管理部门必须对贷款项目的落实情况，进行严格监督，跟踪管理，保证专款专用，按期归还本息。
第二十七条 各省（区、市）煤炭管理部门每年必须将贷款落实情况报告煤炭部生产协调司。
县（市）煤炭管理部门必须按季度上报贷款项目的进度，年终全面总结贷款项目进展情况，并由省级煤炭管理部门报告煤炭部生产协调司。
第二十八条 本办法自一九九七年九月十五日起施行。
昆明市人民政府办公厅转发市工商局关于昆明市知名商标认定和保护办法的通知
云南省昆明市人民政府办公厅
昆明市人民政府办公厅转发市工商局关于昆明市知名商标认定和保护办法的通知
昆政办〔2008〕93号
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会：
昆明市工商局制定的《昆明市知名商标认定和保护办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年九月七日
昆明市知名商标认定和保护办法
昆明市工商管理局
第一条 为加快全市商标战略的实施，促使企业更好地利用商标树立形象，增强我市注册商标的知名度，提高经济效益，增强企业市场竞争能力，加强对知名商标的培育和保护力度，保护商标注册人的合法权益，依据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等规定，结合昆明市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称昆明市知名商标是指在本市行政区域内享有较高声誉、为相关公众所知晓，并依据本办法予以认定的注册商标。
第三条 设立“昆明市知名商标认定和保护工作委员会”（以下简称“市知名商标认定委”）。主任由市政府分管工业的副市长担任，成员由市工商局、市知识产权局、市质监局、市经委、市商务局、市财政局、市农业局等相关部门组成。“市知名商标认定委”在知名商标的认定和保护方面有培育、认定、保护、奖励等职责。“市知名商标认定委”下设“昆明市知名商标认定和保护工作委员会办公室”（以下简称“市知名商标认定办”）具体负责“市知名商标认定委”的日常工作。办公室设在市工商局。
第四条 昆明市知名商标的认定和保护，遵循公开、公正、公平和自愿申请、特别保护的原则。
第五条 申请认定昆明市知名商标应当符合下列条件：
（一）商标所有人为本市依法设立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户和户籍在昆的自然人；
（二）申请认定的商标是依法核准的有效注册商标，商标权属关系明晰，无权属争议；
（三）申请认定的商标，自商标核准注册之日起连续依法使用；
（四）申请认定的商标为商品商标、服务商标、集体商标和证明商标；
（五）申请认定的商标，其产品或者服务在本市的知名度、满意度较高，能较长时期保持稳定、社会声誉好;消费纠纷能及时得到圆满解决；
（六）申请认定的商标，其商品质量、销售额、市场占有率等主要经济指标在我市同行业中具有较高知名度;
（七）商标所有人应具有商标专管机构或人员，并依法制定商标使用、管理及保护制度。
第六条 申请认定昆明市知名商标，应当提交下列证明材料：
（一）填写《昆明市知名商标认定申请表》；
（二）申请人主体资格证明复印件；
（三）有效《商标注册证》及其变更、续展、转让证明的复印件；
（四）使用该商标的商品销售区域证明；
（五）使用该商标的商品质量证明；
（六）使用该商标的商品近二年的主要经济指标（年产量、销售额、利润、纳税额、市场占有率等）；
（七）商标所有人对该商标的使用、管理制度建立情况和对商标知识产权保护记录的证明；
（八）证明商标知名的其他材料。
申请人对所提交的文件、材料的真实性、合法性负责。
第七条 昆明市知名商标按以下程序进行认定：
（一）申报。申请认定昆明市知名商标的商标所有人，根据本办法规定，向“市知名商标认定办”提出申请，并填报《昆明市知名商标认定申请表》及本办法第五条规定的相关材料。
（二）初步审定。“市知名商标认定办”对认定申请进行受理，并对申报材料按昆明市知名商标认定条件认真审查，签署初审意见后，报送“市知名商标认定委”审定。
（三）评审。“市知名商标认定委”对“市知名商标认定办”的初审意见进行审核后提出评审意见。
（四）公示。对符合昆明市知名商标认定条件的商标，由“市知名商标认定委”在市级媒体上进行公告。公告之日起30日内，任何单位和个人均可提出异议。对不符合昆明市知名商标认定条件的商标，书面通知申请人。
（五）认定。初审公告期满无异议或者经裁定异议不成立的，经“市知名商标认定委”复核确认，通过认定，予以公告并颁发《昆明市知名商标证书》；经裁定异议成立的，不予认定。
第八条 申请、评审和认定昆明市知名商标，除按规定收取评审、公告费外不得向申请人收取任何费用。
第九条 昆明市知名商标享有和承担的权利和义务：
（一）昆明市知名商标所有人可在其产品的包装、装潢、服务场所、广告宣传、贸易活动中，使用“昆明市知名商标”字样、标志；
（二）昆明市知名商标享有由昆明市工商局向省工商局推荐申报云南省著名商标的优先权；
（三）对获得昆明市知名商标的企业，工商行政管理部门应当重点予以保护。
（四）昆明市知名商标所有人不得超出商标注册核准范围使用该“知名商标”。
（五）昆明市知名商标所有人依法转让该商标的，受让人应当按照本办法规定，重新申请认定。
第十条 任何单位或个人不得擅自使用与昆明市知名商标商品特有的名称、包装、装潢相同或者相近似的名称、包装、装潢；
第十一条 任何单位或个人不得擅自将与昆明市知名商标相同或者相近似的文字、图形以及其他组合形式作为企业或者其他组织的名称或者字号使用。但有下列情形之一的除外：
（一）昆明市知名商标的文字为县级以上行政区划地名的；
（二）昆明市知名商标的文字为全国或者全省闻名的江、河、湖、海、山以及名胜等名称的；
（三）昆明市知名商标的文字具有其它公用性质的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第十二条 任何单位或者个人不得擅自在商品包装或者容器、装潢、说明书、商品交易文书、广告宣传、展览以及其他活动中，使用“昆明市知名商标”的字样。
第十三条 任何单位或者个人不得擅自在商品上使用与昆明市知名商标相同或者相近似的商标。
第十四条 昆明市知名商标有效期为三年，自发证之日起计算。昆明市知名商标有效期届满前1个月，商标所有人可以向“市知名商标认定办”提出重新认定申请。经“市知名商标认定委”审核符合本办法认定条件规定的，应予公告。逾期不申请的，不再享有昆明市知名商标资格。
第十五条 “市知名商标认定委”成员及其他相关工作人员在受理昆明市知名商标申请材料时，应认真做好登记、保管，严守商业和技术秘密，不得对申请材料进行评价。在评审认定工作过程中，要严守纪律，不得弄虚作假、徇私舞弊。违反上述要求的，由“市知名商标认定委”通报批评。情节严重构成犯罪的，依法追究法律责任。
第十六条昆明市知名商标认定过程中，“市知名商标认定委”成员及其他相关工作人员与申请人有利害关系的，应主动申请回避。申请人认为工作人员在知名商标认定工作中有利害关系的，可以提出回避申请。
第十七条 经昆明市知名商标认定和保护工作委员会认定的“昆明市知名商标”企业，由同级财政给予每件奖励人民币2万元。
第十八条 本办法自公布之日起施行。