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广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅


南宁市人民政府办公厅转发市物价局市财政局市国税局市地税局等四部门关于南宁市涉税财物价格认定管理办法的通知

南府办〔2010〕168号


各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

　　市物价局、市财政局、市国税局、市地税局关于《南宁市涉税财物价格认定管理办法》已经市人民政府第103次常务会议审议通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年十一月九日

南宁市涉税财物价格认定管理办法

（市物价局、市财政局、市国税局、市地税局2010年11月2日）

　　第一条 为规范我市涉税财物价格认定行为，保障国家财税收入和纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《国家发改委、国家税务总局关于开展涉税财物价格认定工作的指导意见》（发改价格〔2010〕770号）、《广西壮族自治区应税物价格鉴证管理办法》等有关规定，结合南宁市实际，制定本办法。

　　第二条 本市税务机关在税收征管过程中需要对涉税财物进行价格认定的，适用本办法。

　　本办法所称的涉税财物是指税务机关在税收征管过程中对各类商品、服务最低纳税额认定或者进行查封、扣押、担保、抵税、拍卖（变卖）行为所涉及的物品和其他财产权益；关联企业之间往来的价款、费用等。

　　第三条 本市政府价格行政主管部门负责涉税财物价格认定指导、监督工作。

　　政府价格主管部门设立的价格认证机构（简称价格认证机构）接受税务机关的委托，对涉税财物进行价格认定。其他机构不得承办涉税财物价格认定工作。

　　第四条 税务机关对下列事项可以委托价格认证机构进行价格认定：

　　（一）片区商品房交易最低计税价格认定；

　　（二）片区房屋、铺面出租最低计税价格认定；

　　（三）片区土地转让或出租最低计税价格认定；

　　（四）对纳税人提供纳税担保或抵税的财物的价格（价值）认定；

　　（五）对查封、扣押以及拍卖、变卖的财物的价格（价值）认定；

　　（六）因税收征管需要进行的其他价格认定。

　　第五条 涉税财物价格认定要严格依法有序进行，鉴定前，税务机关应出具《涉税财物价格认定委托书》（以下简称《委托书》），价格认证机构受理后，应在约定期限内出具《涉税财物价格认定结论书》（以下简称《结论书》），经税务机关认可后，作为计税或确定抵税财物价格的依据。

　　第六条 价格认证机构应当遵循独立、客观、公正、公平、公开的原则，按照《广西壮族自治区应税物价格鉴定技术规范（试行）》规定的标准、程序和方法对涉税财物进行价格认定并出具价格鉴定结论书。

　　第七条 价格认证机构收到《委托书》后，一般情况下，应在7个工作日内出具《结论书》。特殊情况的，应在15个工作日内出具《结论书》。双方另有约定的或者价格无法鉴定的除外。

　　税务机关对价格认证机构出具的价格鉴定结论有异议的，可在结论书送达之日起15日内向价格认证机构提出补充鉴定或者重新鉴定，也可直接委托有复核裁定权的上级价格认证机构复核裁定。纳税人对涉税财物价格认定结论有异议的，可以在收到结论书之日起15日内向价格认证机构申请重新认定，对重新认定结论不服的，可以在收到重新认定结论书之日起15日内向有复核裁定权的上级价格认证机构申请复核裁定；纳税人也可以直接向有复核裁定权的上级价格认证机构申请复核裁定。

　　第八条　价格鉴定结论按要约基准日当时当地同类物品价格计算。

　　（一）对实行政府定价的商品、货物或者其他财产，按政府定价计算；对实行政府指导价的商品、货物或者其他财产，按照规定的基准价格，结合市场价格计算；对实行市场调节价的全新商品和货物或者其他财产，按同类物品市场中等水平价格计算。

　　（二）对于已使用或受到破坏的商品、货物或者其他财产，可根据价格鉴定常用的价值价格法、市场法、成本法、专家咨询法、收益法等方法来计算。

　　（三）对于需要变现的抵税物，在确定其合理价值的基础上，还应考虑抵税物的批量、价外合理费用承担、快速变现等因素对价格的影响。

　　（四）需要扣减各种损耗引起贬值的实物按有关规定折价计算确认。

　　国家对价格认定方法、计价原则另有规定的，从其规定。

　　第九条 涉税财物价格认定工作所需经费纳入同级财政预算予以保障。

　　价格认证机构不得向纳税人收取任何费用。

　　第十条　 涉税财物价格认定相关人员如有违反本办法规定，提供虚假情况和资料，无理干预价格认定，导致价格鉴定结论失实的，由有关机关根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十一条 本办法自发文之日起施行。