湖南省人大常委会


湖南省乡镇人民代表大会主席团工作若干规定
湖南省人大常委会



（1988年12月26日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1988年12月26日湖南省人民代表大会常务委员会公告第九号公布 1988年12月26日起施行）


第一条 为加强乡、民族乡、镇人民代表大会主席团的工作，发挥乡、民族乡、镇人民代表大会的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 乡、民族乡、镇人民代表大会换届后举行第一次会议的时候，选举产生主席团。主席团由五至七人组成。主席团设常务主席一人。常务主席在主席团成员中推定，由主席团提请代表大会通过。常务主席主持主席团会议，并受主席团委托负责日常工作。主席团根据工作需要，可
以配备专职工作人员。
第三条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团负责筹备和召集本级人民代表大会会议。
（一）确定会议召开日期。
（二）拟定会议议程草案、列席会议人员名单草案、主席团向代表大会提出的议案、会议选举办法草案以及代表议案和建议、批评、意见处理办法草案等，提请预备会议通过。
（三）督促本级人民政府做好提交会议审议事项的有关工作。
第四条 乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团负责本级人民代表大会的日常工作：
（一）调查了解宪法、法律、法规及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域内的执行情况。
（二）负责督促本级人民政府研究办理代表向本级人民代表大会提出的属于本级人民代表大会职权范围内的议案，并向下一次代表大会报告研究办理结果。
（三）负责向有关机关和组织转交代表在本级人民代表大会会议期间提出的建议、批评、意见，并督促研究处理和答复代表。
（四）组织代表小组或代表视察、调查，评议本级人民政府工作，与本级人民政府负责人对话等活动。
（五）收集、转达代表和选民对政府工作的意见和要求。
（六）掌握代表异动情况，协助、指导各选区依法办理对本级人民代表大会代表和上一级人民代表大会代表的罢免、增选、补选的有关事项。
第五条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团受上一级人民代表大会常务委员会的委托，联系居住在本行政区域内的上级人民代表大会代表，并办理有关事项。
第六条 乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团会议至少每三个月举行一次。
主席团举行会议的时候，可以邀请乡、民族乡、镇人民政府和有关部门的负责人列席。
第七条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团应支持本行政区域内的村民委员会依法开展工作，维护村民的合法权益。

第八条 乡、民族乡、镇人民代表大会及其主席团和代表活动的经费，应列入本级财政预算。
第九条 本规定自公布之日起施行。



1988年12月26日
最高人民法院


最高人民法院西南分院关于处理瘫痪、白痴聋哑者离婚问题的批复

1952年4月21日，最高人民法院


川北人民法院：
关于患瘫痪、白痴、聋哑者的离婚问题，基本上同意你院意见。

附：川北人民法院原意见
（一）“婚姻法”第五条第二和第三两款关于禁止结婚的规定：“有生理缺陷不能发生性行为者，患花柳病或精神失常未经治愈，患麻风或其他在医学上认为不应结婚之疾病者。”可知凡不能发生性行为及患有传染性及遗传性疾病者，均须禁止其结婚。因为“不能发生性行为”，在实质上就失去了“结婚”的意义；而且对夫妻履行“互爱”的义务，也要发生莫大的阻碍。至于对患有传染性及遗传性疾病的人，如准其结婚，则不仅对结婚双方本人不利（有的传染对方，有的对本身亦有害），而且对子女的健康和整个民族的健康，都是有害的。故我院认为对凡已结婚而患有上述病症，在短期间又不能治愈者，如他方因此而要求离婚，原则上均应判准（或调解离婚）。
（二）结合来文所述的几种情况而言。
（甲）“丈夫患瘫痪病已五年，吃饭穿衣便溺均需人扶持，其妻以其夫之病不可治疗，坚决向区上要求离婚。”这种情况，多属下半身瘫痪，一般均不能发生性行为，应准其离婚。
（乙）“女的或男的白痴，不知月日，不会劳动，当庭讯问他则痴笑，无主宰，无要求，此种人离了婚亦不能生活。”经研究白痴不能发生性行为，有遗传性，在近代医术上尚无法治疗，应准其离婚（至于离婚后的生活问题，可根据双方具体情况，另行设法解决）。
（丙）“女的以其夫既聋又哑，其他都无问题，只是不能互通言语，坚决要求离婚。”经研究，聋哑并无传染他人。不过哑疾可能遗传（或隔代遗传）子孙，且因双方不通言语，自然也要影响夫妻感情，但亦有感情尚好者，故我们处理此类案件，应多加斟酌。除对确已达到不堪同居程度的，可准其离婚外，一般的仍应对其施以耐心地说服教育，劝他们不离。以免影响所及，造成更多的婚姻纠纷。