国家工商行政管理总局


企业名称登记管理实施办法(2004年)


中华人民共和国国家工商行政管理总局令
（第10号）

　　《企业名称登记管理实施办法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会议决定修改，现予公布，自2004年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　局长：王众孚　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年六月十四日



　　　　　　　　　 企业名称登记管理实施办法

　　（1999年12月8日国家工商行政管理局令第93号公布2004年6月14日国家工商行政管理总局令第10号修订）


　第一章　总则



　　第一条　为了加强和完善企业名称的登记管理，保护企业名称所有人的合法权益，维护公平竞争秩序，根据《企业名称登记管理规定》和有关法律、行政法规，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于工商行政管理机关登记注册的企业法人和不具有法人资格的企业的名称。

　　第三条　企业应当依法选择自己的名称，并申请登记注册。企业自成立之日起享有名称权。

　　第四条　各级工商行政管理机关应当依法核准登记企业名称。
　　超越权限核准的企业名称应当予以纠正。

　　第五条　工商行政管理机关对企业名称实行分级登记管理。国家工商行政管理总局主管全国企业名称登记管理工作，并负责核准下列企业名称：
　　（一）冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的；
　　（二）在名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样的；
　　（三）不含行政区划的。
　　地方工商行政管理局负责核准前款规定以外的下列企业名称：
　　（一）冠以同级行政区划的；
　　（二）符合本办法第十二条的含有同级行政区划的。
　　国家工商行政管理总局授予外商投资企业核准登记权的工商行政管理局按本办法核准外商投资企业名称。


　第二章　企业名称



　　第六条　企业法人名称中不得含有其他法人的名称，国家工商行政管理总局另有规定的除外。

　　第七条　企业名称中不得含有另一个企业名称。
　　企业分支机构名称应当冠以其所从属企业的名称。

　　第八条　企业名称应当使用符合国家规范的汉字，不得使用汉语拼音字母、阿拉伯数字。
　　企业名称需译成外文使用的，由企业依据文字翻译原则自行翻译使用，不需报工商行政管理机关核准登记。

　　第九条　企业名称应当由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，法律、行政法规和本办法另有规定的除外。

　　第十条　除国务院决定设立的企业外，企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样。
　　在企业名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的，该字样应是行业的限定语。
　　使用外国（地区）出资企业字号的外商独资企业、外方控股的外商投资企业，可以在名称中间使用“（中国）”字样。

　　第十一条　企业名称中的行政区划是本企业所在地县级以上行政区划的名称或地名。
　　市辖区的名称不能单独用作企业名称中的行政区划。市辖区名称与市行政区划连用的企业名称，由市工商行政管理局核准。
　　省、市、县行政区划连用的企业名称，由最高级别行政区的工商行政管理局核准。

　　第十二条　具备下列条件的企业法人，可以将名称中的行政区划放在字号之后，组织形式之前：
　　（一）使用控股企业名称中的字号；
　　（二）该控股企业的名称不含行政区划。

　　第十三条　经国家工商行政管理总局核准，符合下列条件之一的企业法人，可以使用不含行政区划的企业名称：
　　（一）国务院批准的；
　　（二）国家工商行政管理总局登记注册的；
　　（三）注册资本（或注册资金）不少于5000万元人民币的；
　　（四）国家工商行政管理总局另有规定的。

　　第十四条　企业名称中的字号应当由2个以上的字组成。
　　行政区划不得用作字号，但县以上行政区划的地名具有其他含义的除外。

　　第十五条　企业名称可以使用自然人投资人的姓名作字号。

　　第十六条　企业名称中的行业表述应当是反映企业经济活动性质所属国民经济行业或者企业经营特点的用语。
　　企业名称中行业用语表述的内容应当与企业经营范围一致。

　　第十七条　企业经济活动性质分别属于国民经济行业不同大类的，应当选择主要经济活动性质所属国民经济行业类别用语表述企业名称中的行业。

　　第十八条　企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事行业的，应当符合以下条件：
　　（一）企业经济活动性质分别属于国民经济行业5个以上大类；
　　（二）企业注册资本（或注册资金）1亿元以上或者是企业集团的母公司；
　　（三）与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的企业名称中字号不相同。

　　第十九条　企业为反映其经营特点，可以在名称中的字号之后使用国家（地区）名称或者县级以上行政区划的地名。
　　上述地名不视为企业名称中的行政区划。

　　第二十条　企业名称不应当明示或者暗示有超越其经营范围的业务。


　第三章　企业名称的登记注册



　　第二十一条　企业营业执照上只准标明一个企业名称。

　　第二十二条　设立公司应当申请名称预先核准。
　　法律、行政法规规定设立企业必须报经审批或者企业经营范围中有法律、行政法规规定必须报经审批项目的，应当在报送审批前办理企业名称预先核准，并以工商行政管理机关核准的企业名称报送审批。
　　设立其他企业可以申请名称预先核准。

　　第二十三条　申请企业名称预先核准，应当由全体出资人、合伙人、合作者（以下统称投资人）指定的代表或者委托的代理人，向有名称核准管辖权的工商行政管理机关提交企业名称预先核准申请书。
　　企业名称预先核准申请书应当载明企业的名称（可以载明备选名称）、住所、注册资本、经营范围、投资人名称或者姓名、投资额和投资比例、授权委托意见（指定的代表或者委托的代理人姓名、权限和期限），并由全体投资人签名盖章。
　　企业名称预先核准申请书上应当粘贴指定的代表或者委托的代理人身份证复印件。

　　第二十四条　直接到工商行政管理机关办理企业名称预先核准的，工商行政管理机关应当场对申请预先核准的企业名称作出核准或者驳回的决定。予以核准的，发给《企业名称预先核准通知书》；予以驳回的，发给《企业名称驳回通知书》。
　　通过邮寄、传真、电子数据交换等方式申请企业名称预先核准的，按照《企业登记程序规定》执行。

　　第二十五条　申请企业设立登记，已办理企业名称预先核准的，应当提交《企业名称预先核准通知书》。
　　设立企业名称涉及法律、行政法规规定必须报经审批，未能提交审批文件的，登记机关不得以预先核准的企业名称登记注册。
　　企业名称预先核准与企业登记注册不在同一工商行政管理机关办理的，登记机关应当自企业登记注册之日起30日内，将有关登记情况送核准企业名称的工商行政管理机关备案。

　　第二十六条　企业变更名称，应当向其登记机关申请变更登记。
　　企业申请变更的名称，属登记机关管辖的，由登记机关直接办理变更登记。
　　企业申请变更的名称，不属登记机关管辖的，按本办法第二十七条规定办理。
　　企业名称变更登记核准之日起30日内，企业应当申请办理其分支机构名称的变更登记。

　　第二十七条　申请企业名称变更登记，企业登记和企业名称核准不在同一工商行政管理机关的，企业登记机关应当对企业拟变更的名称进行初审，并向有名称管辖权的工商行政管理机关报送企业名称变更核准意见书。
　　企业名称变更核准意见书上应当载明原企业名称、拟变更的企业名称（备选名称）、住所、注册资本、经营范围、投资人名称或者姓名、企业登记机关的审查意见，并加盖公章。有名称管辖权的工商行政管理机关收到企业名称变更核准意见书后，应在5日内作出核准或驳回的决定，核准的，发给《企业名称变更核准通知书》；驳回的，发给《企业名称驳回通知书》。
　　登记机关应当在核准企业名称变更登记之日起30日内，将有关登记情况送核准企业名称的工商行政管理机关备案。

　　第二十八条　公司名称预先核准和公司名称变更核准的有效期为6个月，有效期满，核准的名称自动失效。

　　第二十九条　企业被撤销有关业务经营权，而其名称又表明了该项业务时，企业应当在被撤销该项业务经营权之日起1个月内，向登记机关申请变更企业名称等登记事项。

　　第三十条　企业办理注销登记或者被吊销营业执照，如其名称是经其他工商行政管理机关核准的，登记机关应当将核准注销登记情况或者行政处罚决定书送核准该企业名称的工商行政管理机关备案。

　　第三十一条　企业名称有下列情形之一的，不予核准：
　　（一）与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的同行业企业名称字号相同，有投资关系的除外；
　　（二）与同一工商行政管理机关核准或者登记注册符合本办法第十八条的企业名称字号相同，有投资关系的除外；
　　（三）与其他企业变更名称未满1年的原名称相同；
　　（四）与注销登记或者被吊销营业执照未满3年的企业名称相同；
　　（五）其他违反法律、行政法规的。

　　第三十二条　工商行政管理机关应当建立企业名称核准登记档案。

　　第三十三条　《企业名称预先核准通知书》、《企业名称变更核准通知书》、《企业名称驳回通知书》及企业名称核准登记表格式样由国家工商行政管理总局统一制定。

　　第三十四条　外国（地区）企业名称，依据我国参加的国际公约、协定、条约等有关规定予以保护。


　第四章　企业名称的使用



　　第三十五条　预先核准的企业名称在有效期内，不得用于经营活动，不得转让。
　　企业变更名称，在其登记机关核准变更登记前，不得使用《企业名称变更核准通知书》上核准变更的企业名称从事经营活动，也不得转让。

　　第三十六条　企业应当在住所处标明企业名称。

　　第三十七条　企业的印章、银行账户、信笺所使用的企业名称，应当与其营业执照上的企业名称相同。

　　第三十八条　法律文书使用企业名称，应当与该企业营业执照上的企业名称相同。

　　第三十九条　企业使用名称，应当遵循诚实信用的原则。


　第五章　监督管理与争议处理



　　第四十条　各级工商行政管理机关对在本机关管辖地域内从事活动的企业使用企业名称的行为，依法进行监督管理。

　　第四十一条　已经登记注册的企业名称，在使用中对公众造成欺骗或者误解的，或者损害他人合法权益的，应当认定为不适宜的企业名称予以纠正。

　　第四十二条　企业因名称与他人发生争议，可以向工商行政管理机关申请处理，也可以向人民法院起诉。

　　第四十三条　企业请求工商行政管理机关处理名称争议时，应当向核准他人名称的工商行政管理机关提交以下材料：
　　（一）申请书；
　　（二）申请人的资格证明；
　　（三）举证材料；
　　（四）其他有关材料。
　　申请书应当由申请人签署并载明申请人和被申请人的情况、名称争议事实及理由、请求事项等内容。
　　委托代理的，还应当提交委托书和被委托人资格证明。

　　第四十四条　工商行政管理机关受理企业名称争议后，应当按以下程序在6个月内作出处理：
　　（一）查证申请人和被申请人企业名称登记注册的情况；
　　（二）调查核实申请人提交的材料和有关争议的情况；
　　（三）将有关名称争议情况书面告知被申请人，要求被申请人在1个月内对争议问题提交书面意见；
　　（四）依据保护工业产权的原则和企业名称登记管理的有关规定作出处理。


　第六章　附则



　　第四十五条　以下需在工商行政管理机关办理登记的名称，参照《企业名称登记管理规定》和本办法办理：
　　（一）企业集团的名称，其构成为：行政区划＋字号＋行业＋“集团”字样；
　　（二）其他按规定需在工商行政管理机关办理登记的组织的名称。

　　第四十六条　企业名称预先核准申请书和企业名称变更核准意见书由国家工商行政管理总局统一制发标准格式文本，各地工商行政管理机关按照标准格式文本印制。

　　第四十七条　本办法自2004年7月1日起施行。
　　国家工商行政管理局《关于贯彻〈企业名称登记管理规定〉有关问题的通知》（工商企字［1991］第309号）、《关于执行〈企业名称登记管理规定〉有关问题的补充通知》《工商企字［1992］第283号》、《关于外商投资企业名称登记管理有关问题的通知》（工商企字［1993］第152号）同时废止。
　　国家工商行政管理总局其他文件中有关企业名称的规定，与《企业名称登记管理规定》和本办法抵触的，同时失效。


工业和信息化部


印发《关于加强国际通信网络架构保护的若干规定》的通知

工信部电管〔2010〕469号


各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：
　　我部制定了《关于加强国际通信网络架构保护的若干规定》。现印发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年九月二十六日



关于加强国际通信网络架构保护的若干规定

　　第一条　为了提高国际通信网络架构保护措施，保障国际通信网络运行稳定可靠，促进国际通信健康有序发展，根据《中华人民共和国电信条例》和《电信网络运行监督管理办法》，制定本规定。
　　第二条　本规定所称的网络架构保护措施是指对国际交换设备、国际传输设备、国际传输线路等通信设施、设备所采取的多重节点、多重路由、负荷分担、自动倒换、冗余配置等保护措施。通过采取上述措施，最大限度的减少事故隐患，确保网络运行稳定可靠。
　　第三条　基础电信业务经营者应当对国际通信业务出入口局采取以下网络架构保护措施：
　　（一）国际通信业务节点应当设置在国际通信业务量集中且国内传输资源丰富的节点上，国际通信业务节点所在地应当具备相应技术力量确保国际通信网络运行安全。基础电信业务经营者的国际通信业务节点之间应当实现相互安全保护。
　　（二）基础电信业务经营者应当合理分配国际通信业务量，尽量均衡不同国际通信业务出入口局间的网络负荷，任一城市的国际通信业务出入口局疏通的语音、互联网业务所占比例原则上应当不高于同类业务总量的50%。
　　（三）基础电信业务经营者针对国内同一省、自治区或直辖市的业务应当连接到不同的国际业务节点或设置安全备用路由，确保国内某一国际业务节点的故障不会影响该地区的全部国际业务。
　　（四）基础电信业务经营者针对国内去往业务量较大国家和地区的业务应当分布在不同的国际业务节点上，确保某一业务节点故障时，避免去往该国家或地区的全部业务受到影响。
　　（五）基础电信业务经营者在某一国家或地区只与一个电信业务经营者设置直达电路时，应当能够通过第三方转接疏通去往该国家或地区的国际业务，避免去往该国家或地区的全部业务受到影响。
　　（六）基础电信业务经营者应当与国内其他基础电信业务经营者相互配合，制定应急预案，当一方的国际通信网络出现严重故障时应当能够借助其他基础电信业务经营者的国际通信网络疏通相关业务。
　　第四条　基础电信业务经营者应当对国际通信信道出入口局（包括海缆登陆站、入境站、卫星地球站等）以及国际海缆、陆缆等国际传输线路采取以下网络架构保护措施：
　　（一）基础电信业务经营者的国际传输网络应当综合采用国际海缆、陆缆和国际卫星传输系统，形成不同的空间地理位置互补的国际传输网络系统。重要的国际方向应当不断建设完善多条海缆或陆缆，路由应当尽量分散。国际传输系统之间应当实现相互保护。
　　（二）基础电信业务经营者重要方向的业务应当分布在不同的国际传输系统上，通往重要方向的传输系统，应当具有一定的冗余容量，保证故障通信恢复使用。
　　（三）基础电信业务经营者的国际通信信道出入口局至国际通信业务出入口局应当至少具备两个物理路由，并应当能够通过国内其他基础电信业务经营者转接疏通国际业务，保证单点故障发生时国际通信业务不中断。
　　（四）基础电信业务经营者的国际通信业务出入口局之间应当采用专用大容量传输系统或者通道来承载，传输系统的拓扑和物理路由安排设计合理，并提供必要的保护措施，保证单点故障发生时国际通信业务不中断。
　　（五）基础电信业务经营者新建的国际海缆系统在国内原则上应当实现两个登陆点登陆，系统原则上应当成环保护。基础电信业务经营者新建国际陆缆系统的跨境段原则上应当实现双路由保护。基础电信业务经营者购买或租用的国际传输系统资源应当结合业务情况安排相应的安全保护措施。
　　（六）基础电信业务经营者应当尽量避免在地震、海啸、火山爆发易发区、张网捕鱼作业频繁区敷设海缆。已在上述区域敷设海缆的，应当建立陆上保护线路，优化海缆路由，并做好相关网络运行事故的预防预案、应急处置预案。
　　基础电信业务经营者应当加强海缆保护的宣传和巡护，采用技术手段监测海缆保护区内渔船动态情况，避免渔业捕捞作业对海缆的破坏；应当定期对各海缆承载的语音及互联网业务通达国家方向、业务的均衡负载情况进行全面梳理和安全隐患排查，减少地震、台风等原因造成多条海缆损坏时对国际通信业务的影响。
　　（七）基础电信业务经营者应当在国际海缆登陆站之间建设陆上迂回路由，在其中一个登陆站或海缆发生故障时，通过陆上迂回路由将业务疏通到其他登陆站。
　　第五条　基础电信业务经营者应当对区域性国际通信业务出入口局、边境地区国际通信信道出入口局采取以下网络架构保护措施：
　　区域性国际通信业务出入口局、边境地区国际通信信道出入口局的业务和传输网络能力应当满足业务发展需求，其使用的国际传输网络应当具有相应的安全保护机制。区域性国际通信业务出入口局的交换设备应当适时进行重要数据备份。
　　基础电信业务经营者应当重视区域性国际通信业务出入口局、边境地区国际通信信道出入口局的网络运行安全和物理环境安全，做好相关国际通信设施的反恐应急处置预案，因地制宜采取多重节点、多重路由、负荷分担、自动倒换、冗余配置等措施，确保任一线路或设备发生单点故障时国际通信业务不能阻断。
　　第六条　涉及与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区之间通信的网络架构保护参照本规定执行。
　　第七条　本规定由工业和信息化部负责解释。
　　第八条　本规定自发布之日起施行。