澳门


第46/99/M号法令

九月二十日


物业登记法典


现公布之《物业登记法典》旨在简化一直以来所采用之程序并使其现代化，以及能更有效地响应本地区社会经济生活之需要。

首先须强调的是，本法典规定从一开始即须直接透过计算机进行登记，而免除将簿册内之登记转录于新数据卡之中间步骤，同时定出途径，以便在参与使本地区不动产合乎规范程序之各部门间建立计算机联网，并在将来设立一共同数据库。

此外，本法典除将有关内容重新作系统整理外，亦删除了对某些方面所作之规定，正如有关已被实体法废除之在个人属私产之财产上设定之永佃权之规定，以及有关将工厂抵押权之范围扩大至列入财产清册之机器及动产之规定，因为该部分之内容现已归入商法有关将商业企业出质之规定内。

另外，对于欠缺作出透过计算机确认登记为有效之行为或登记欠缺签名，且上述欠缺属不可弥补之情况，本法典将之定为登记不存在之原因，作为登记瑕疵之一个独立种类。

同时，本法典为房地产标示重新下了定义，即以记载房地产在形体上之认别数据，以及说明财政司房屋纪录状况与地籍状况作为其唯一目的。

以下要指出之一点亦非常重要，就是本法典扩大了证明有关不动产之权利之合法性原则及申请原则之使用范围，就后者而言，本法典规定申请登记只需使用一张申请表即可，且在该申请表上可作倘有之补充声明。

在此须提及之其它方面包括：本法典规定融资租赁之登记，扩大依职权登记之事实之范围，就分层所有权方面作出更详尽之规范，进一步加强登记局与利害关系人在弥补登记程序缺陷方面之合作，为针对登记局局长之决定提出申诉订定新框架，尤其是确保被拒绝之行为，在因申诉被裁定理由成立而认定应作出该行为时，具有优先性，以及允许服务使用者本人在登记局内使用计算机终端机。

最后须指出的是，为加强拟达致之效果，亦须将仍载于旧登记簿册之登记，以本地区之两种正式语文，完全输入计算机。

基于此；

经听取咨询会意见后；

总督行使《澳门组织章程》第十三条第一款之规定，命令制定在澳门地区具有法律效力之条文如下：

第一条
（核准）
核准附于本法规公布之《物业登记法典》，此法典为本法规之组成部分。

第二条
（计算机系统之使用）
一、一切物业登记行为均须完全使用计算机系统。

二、在司法事务司司长尚未以批示作出相反决定前，对未输入计算机之登录所作之注销附注，得继续在有关簿册上作出，而不适用上款之规定。

三、须保留标示已有之专有编号，并在该编号后说明房地产所在之堂区、有关登记行为之呈交编号及日期。

第三条
（转换为计算机储存媒体）
一、须依职权将所有未输入计算机之有效标示及登录，透过从簿册转录之方式输入计算机。

二、将标示及登录输入计算机时，须以简要及采用一切最新数据之方式为之，并须为新附注开始使用一新编号顺序。

三、在将已部分注销之登录输入计算机时，须注明注销所涉及之独立单位或房地产。

第四条
（设定分层所有权之登记及批出土地之登记）
一、设定分层所有权之登记、批出土地之登记，以及涉及新登记行为之上述登记之更改，亦须以采用最新数据之方式输入计算机。

二、在《民法典》公布前所使用之有关独立单位名称之各种标准，须按所订定之法定标准予以统一，并在经转录之登记上载明独立单位现时之名称所对应之旧名称。

第五条
（设定分层所有权登记之依职权作出）
如设定分层所有权之登记仅以对标示作附注之方式作出，且显示在此之前已移转任何独立单位之权利，或已在任何独立单位上设定负担，则登记局局长须根据存盘之文件依职权免费作出所欠缺之登录；如欠缺存盘之文件或该文件不足，得为此要求有权限之实体提供，而利害关系人无须缴付手续费或其它性质之负担。

第六条
（将商业企业出质情况下之依职权通知）
呈交要求登记以获拨不动产之商业企业作为标的之质权之请求及进行该登记后，以及当有关登录失效或被注销时，商业及汽车登记局须在认定该等事实后，立即透过电子途径将必需之数据送交物业登记局。

第七条
（期间之计算）
在计算现核准之法典第十三条第一款及第八十七条第一款及第二款所规定之期间时，应将该法典开始生效前已经过之时间计算在内，但根据前法不受有关失效之规定约束之登记，得在该法典开始生效起计六个月内，应利害关系人之请求而获续期。

第八条
（永佃权）
《民法典》开始生效前，因在个人之属私产之财产上设定永佃权而产生之权利，继续须登记，直至永佃权消灭为止；对该等权利适用现被废止之《物业登记法典》之制度。

第九条
（计算机打印之副本之存档）
关于呈交及帐目之每日清单之计算机打印副本，由登记局局长或助理员简签后，须于该副本所涉年份之翌年内保存于档案中。

第十条
（法律代办之权限）
现核准之法典第三十二条第二款b项、第三十六条第一款d项及第六十二条第二款之规定，经作出必要配合后，适用于现时仍存在之法律代办。

第十一条
（废止性规定）
一、废止公布于一九六七年十二月三十日第52期《政府公报》第四副刊之一九六七年三月二十八日第47611号法令核准之《物业登记法典》，该法典系由公布于同一《政府公报》之一九六七年十二月二十六日第23088号训令延伸至澳门适用；同时，亦废止修改该《物业登记法典》之法律规定，以及废止规范现核准之法典所规范之事宜之一切法例。

二、废止下列法规中关于物业登记手续费之规定：

a） 五月十四日第24/83/M号法令及附于该法令之《物业登记手续费表》；
b） 三月八日第20/86/M号法令。

第十二条
（开始生效）
一、本法规及由其核准之《物业登记法典》自一九九九年十一月一日开始生效。

二、现核准之法典有关终审法院管辖权之规定，仅于终审法院开始运作之日方开始生效。

三、现核准之法典赋予中级法院之管辖权，在其开始运作前由高等法院行使。

四、因上条第二款之规定而产生之废止，仅在以训令核准之物业登记新手续费表开始生效之日方产生效力。

一九九九年九月十七日核准。

命令公布。

总督韦奇立


广东省惠州市人民政府


各县、区人民政府，市府直属有关单位：
市农业局《关于扶持农业机械化发展的实施办法》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ三年十二月十五日



关于扶持农业机械化发展的实施办法



　　根据省政府办公厅《转发省农业厅关于扶持农业机械化发展议案实施办法的通知》（粤府办〔2003〕58号）和市政府办公室《关于加快农业机械化发展步伐意见的通知》（惠府办〔2003〕35号）的精神，我市从2003年起至2010年，用8年时间建立和健全农业机械化三大体系，促使我市农业机械化实现跨越式发展。为实现上述目标，制定本实施办法。
　　一、目标任务
　　总体目标是实现水稻生产机械化和主要农副产品加工基本实现机械化，普及蔬菜、水果主要环节生产机械化，积极推进水产、畜牧生产的机械化。
　　我市农业机械化8年发展规划分两个阶段实施：
　　2003年至2005年为调整打基础阶段。水稻生产综合机械化水平达40%左右，水产养殖的增氧机械和清淤机械应用率达40%左右，经济作物主要生产环节机械化有所发展，大宗农产品加工机械化有较大发展。
　　2006至2010年为加速大发展阶段。水稻生产综合机械化水平达70%左右，水产养殖的增氧机械和清淤机械应用率达70%以上，经济作物主要生产环节机械化有较大发展，主要农产品加工基本实现机械化。
　　二、主要措施
　　（一）加强社会化服务体系建设
　　1、设立购买新式农机具补贴专项资金，重点补贴200—300户带动面广的农业龙头企业、农机专业服务组织、种养大户和农机专业户购买农机具。重点补贴的机械、设备：水稻生产全程所需的精密播种育苗机械设备、大中型耕整机械、机械化秸杆还田机具、栽植机械、机（电）动植保机械、联合收割机、烘干机；蔬菜、水果主要生产环节所需的耕整机械、微喷灌机械和机（电）动植保机械；大宗农产品加工关键环节所需的机械设备。
　　列入省补贴范围的农机具，除省级财政补贴外，市、县两级财政将按一定的比例安排补贴资金，不足部分由农户自筹解决。
未列入省补贴范围，但因当地发展需要确实要补贴的，由市农业局提出方案，会同市财政局论证后报市政府审批。补贴资金原则上不超过机械设备价格的30%。县级财政也要安排适当的补贴资金。
　　2、成立农机服务协会。通过农机服务协会，把分散的农机户组织起来，进行营业性服务，提高机械使用效率，增加农民收入，方便农民用机。
　　3、建立农业机械信息网。在市农业信息网的基础上，建立市农业机械化信息网络工作平台，并逐步建设16个信息联系点。补助购买信息收集、编辑设备和软件等，将农业机械、中介组织、行业协会、农机专业服务组织、专业户和农民等联系起来，开展农机管理、政策法规、技术推广、安全生产、质量投诉、市场信息服务。市级财政给每个信息联系点补贴5000元，不足部分由各县、区解决。
　　（二）健全农业机械化推广体系
　　1、扶持乡镇一级农机管理服务站。各乡镇农机管理服务站经费，包括办公经费和在编人员工资、福利待遇，要列入县、区财政预算。仍没有办公场所的农机管理服务站（见附件1），由所在乡镇无偿安排办公场所，2006年底前完成配置，每个站市财政给予补助1万元建设资金，不足部分由各县、区自筹。
　　2、建立、完善6个区域性农业机械推广站。根据农业产业结构调整的区域布局，扶持建立1个市级综合推广站、3个水稻推广站、2个园艺作物推广站。主要内容：引进先进适用新机具进行推广，购置示范、推广、培训服务等所需的仪器设备、设施及建设农机库房，强化农机技术推广职能和手段。
　　列入省扶持对象的，除省级财政的补贴外，市、县两级财政将安排一定数额的扶持资金。未列入省扶持对象的，市级财政也将给予适当补助，不足部分由各县、区自筹。
　　3、侧重扶持市农机技术推广站。充分调动农机技术推广人员积极性，逐步完善试验、示范、培训的设备和基础设施。主要内容：市农机技术推广站的办公经费和在编人员工资、福利待遇列入市财政预算，由市财政全额核拨；引进适合我市特色农业和农业产业化需求的先进农机具，并进行试验、示范和技术培训；购置技术培训、实地指导、推广服务必需的教学器材和交通工具。
　　4、开展农业机械技术推广。着重抓好水稻、园艺作物生产关键环节农机具和农产品加工机械的选型、试验、示范、推广等，组织农业机械化新技术、新机具现场演示会和展览会，加强农业机械推广体系的建设。市级财政每年安排10万元用于农业机械推广。
　　5、建立9个农业机械化示范基地。根据不同的农业类型和特色农业优势，结合农业现代化示范基地、农业综合开发项目的建设，扶持9个农业机械化示范基地。其中水稻生产机械化基地4个，园艺作物机械化基地2个，农产品加工机械化基地2个，畜牧养殖机械化基地1个（见附件2）。
　　列入省扶持对象的，除省级财政的扶持资金外，市、县两级财政按一定的比例安排扶持资金。
　　具体项目由县、区农机（农业、畜牧）行政管理部门申报，经市农业局审核后，报市政府审批。
　　（三）完善农机安全生产和质量监督管理体系。
　　1、加快农业机械法规建设。市农业、法制等部门要尽快制订出台《惠州市农业机械安全监督管理办法》，使农机安全监督管理走上法制化、制度化轨道。
　　2、强化农机行政管理职能，加强农机安全监督工作。切实抓好农机安全监理和产品质量监督，加强拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械的安全监理、鉴定和认证管理。市级财政每年安排5万元专项业务经费用于农机安全监理。
　　3、农机安全监理所需的监理装备，除争取省级财政补贴外，市、县两级财政安排一定数额的资金予以支持。
　　（四）开展农机队伍培训工作，提高农机队伍整体素质。
市、县（区）农机行政管理部门要有计划地开展农机人员的专业知识技术培训工作，分期分批培训农机人员，逐步提高业务水平，尽快改变知识老化、专业水平偏低的现状。市每年举办两期培训班，重点培训市、县（区）两级农机管理人员。县、区每年举办二至三期培训班，主要培训农机维修人员、农机专业户、农机操作手等。至2010年，农机技术人员再教育达1000人次，农机维修、操作人员培训达4000人次。所需培训经费，除争取省级财政补贴外，市、县两级财政安排适当数额的资金予以支持。
　　（五）扶持水产养殖机械化发展。
　　1、建立机械化渔业服务站。按省的标准和要求建立市级机械化渔业中心服务站，利用3—5年时间将其建设成为全省渔业专业服务体系的骨干站。建站资金要努力争取省的支持。
　　2、建设水产养殖机械化示范基地。重点扶持对应加入WTO所需的配备和执行国家行业标准的主导品种开发、社会化服务项目。建设机械化无公害水产品生产示范基地、机械化种苗生产示范基地、机械化抗风浪深水网箱养殖示范基地各1个。
　　三、组织领导
　　（一）为加快农机化发展，确保我市农机化发展目标的实现，市、县两级要成立农业机械化发展领导小组，切实加强农机化工作的领导。
　　（二）各县、区要把扶持农业机械化发展纳入当地社会经济发展规划，因地制宜，将推进农业机械化发展与土地使用权依法流转、农业结构调整、农业专业化和规模化经营结合起来，讲求实效，有组织、有重点地分步组织实施。
本办法由市农业局负责组织实施。